结论：在行政处罚简易程序中，对公民的罚款数额上限为二百元，因此不能对公民处以500元的罚款。若超出此限额，则不适用简易程序处理。

详细分析：

1. 罚款数额的法律规定：

   • 根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，适用简易程序当场作出行政处罚决定时，对公民的罚款数额不得超过二百元。这一规定是明确的，且具有法律效力，旨在确保对于轻微违法行为的快速处理，同时保障公民的合法权益不受过度侵害。

2. 简易程序的适用条件：

   • 简易程序，又称当场处罚程序，主要适用于事实清楚、情节简单、后果轻微的行政违法行为。它要求执法人员在严格遵守法定程序和规定的前提下，对违法当事人进行快速、高效的处罚。
   • 除了罚款数额的限制外，简易程序还要求违法事实确凿并有法定依据，即当事人确有违法事实，且该事实有确实、清楚、充分的证据支持，并且有法律、法规或规章作为处罚的依据。

3. 超出限额的处理方式：

   • 如果对公民的罚款数额超过二百元，或者对法人或其他组织的罚款数额超过三千元，则不适用简易程序处理。此时，执法机关应当按照一般程序进行调查取证、听取当事人陈述和申辩、作出处罚决定等，以确保处罚的合法性和合理性。

4. 执法人员的责任与要求：

   • 在执行简易程序时，执法人员必须出示有效的执法证件，以证明其身份和执法权限。
   • 执法人员应填写预先编号的行政处罚决定书，并在作出决定后立即交付给当事人。决定书应明确载明违法行为的具体内容、处罚的种类和依据、罚款数额、时间地点以及执法人员的签名或盖章等信息。
   • 执法人员需确保处罚决定的合法性和合理性，根据违法行为的性质、情节和社会危害程度等因素综合确定具体的罚款数额。

建议与后果：

• 对执法机关的建议：执法机关在执行简易程序时，应严格遵守法定程序和规定，确保罚款数额在法定限额内。如果超出限额，应及时转为一般程序处理，以避免程序违法和处罚无效的风险。
• 对当事人的后果：如果当事人被处以超出法定限额的罚款，且该处罚决定是通过简易程序作出的，那么当事人有权依法申请行政复议或提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。

总结：行政处罚简易程序中的罚款数额有明确的法律规定，执法机关和执法人员必须严格遵守。对于公民而言，罚款数额不得超过二百元；对于法人或其他组织而言，罚款数额不得超过三千元。超出此限额的案件不适用简易程序处理。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。