结论：划拨土地使用权若需转让或抵押，确实需要经过相关部门的批准，这个部门通常是市、县人民政府土地管理部门。

详细解释：

1. 批准部门：

   • 根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十条的规定，以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。在涉及抵押的情况下，同样需要经过相关部门的批准，这个部门通常是市、县人民政府土地管理部门。

2. 批准流程：

   • 转让或抵押划拨土地使用权时，首先需要向市、县人民政府土地管理部门提出申请。
   • 土地管理部门会对申请进行审查，包括土地用途、规划、环保等方面的合规性。
   • 如果申请符合相关规定，土地管理部门会报请有批准权的人民政府进行审批。
   • 人民政府审批通过后，会颁发批准文件，允许转让或抵押划拨土地使用权。

3. 未经批准的后果：

   • 如果未经批准擅自转让或抵押划拨土地使用权，可能会面临法律责任，包括但不限于罚款、没收违法所得、收回土地使用权等。
   • 此外，未经批准的转让或抵押行为可能无效，导致双方权益无法得到保障。

4. 实际操作建议：

   • 在进行划拨土地使用权的转让或抵押前，务必先了解并遵守相关法律法规和政策规定。
   • 咨询当地土地管理部门或专业律师，确保转让或抵押行为的合法性和有效性。
   • 准备好相关申请材料，按照规定的流程向相关部门提出申请，并等待批准。

举例说明： 假设某企业拥有一块划拨土地使用权，想要将其转让给另一家企业。在这种情况下，该企业需要先向市、县人民政府土地管理部门提出转让申请，并提交相关材料。土地管理部门会对申请进行审查，并报请有批准权的人民政府进行审批。如果审批通过，该企业就可以按照批准文件的要求进行土地使用权的转让。同样地，如果该企业想要将划拨土地使用权进行抵押，也需要经过类似的批准流程。

进一步思考： 划拨土地使用权的转让和抵押涉及复杂的法律关系和权益平衡，因此在实际操作中需要谨慎对待。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见。