项目建设和监管是否都由住建局负责，这并非一个绝对的情况，而是取决于具体的法律法规、地方政策以及项目性质。以下从不同角度为你详细分析：

1. 法律法规层面：

   • 在许多情况下，住建局（或住房和城乡建设部门）确实负责建设工程的规划、审批、监管等工作。这包括但不限于施工许可的发放、施工质量的监督、安全生产的监管等。
   • 然而，并非所有建设工程都完全由住建局负责。例如，某些特殊类型的工程（如核设施、航空航天设施等）可能由其他专门部门负责监管。
   • 此外，随着政府职能的转变和简政放权的推进，一些地方可能将部分监管职能下放给下级政府或相关部门，或者引入第三方机构进行辅助监管。

2. 地方政策层面：

   • 不同地区可能根据当地实际情况制定不同的政策，对建设工程的监管主体和职责进行划分。
   • 有些地方可能设立专门的工程建设管理机构或委员会，负责协调多个部门的工作，确保建设工程的顺利进行。
   • 因此，在具体项目中，需要查阅当地的相关政策文件，以确定住建局是否负责该项目的建设和监管。

3. 项目性质层面：

   • 建设工程的性质也会影响监管主体的确定。例如，政府投资项目、社会公益项目、商业开发项目等可能由不同的部门或机构负责监管。
   • 某些项目可能涉及多个部门或机构的协作，如交通、水利、环保等部门可能共同参与建设工程的监管。

法律建议：

• 在具体项目中，如果需要确定住建局是否负责该项目的建设和监管，建议首先查阅相关的法律法规和地方政策文件。
• 如果对政策文件的理解存在疑问或需要进一步的法律指导，可以直接向我咨询，我会根据具体情况为你提供专业的法律意见。
• 同时，也可以关注当地政府或住建局的官方网站，获取最新的政策信息和监管动态。

可能后果：

• 如果项目建设和监管的主体不明确或存在争议，可能会导致项目进展受阻、责任不清等问题。
• 因此，在项目启动前，务必明确各参与方的职责和权限，确保项目的顺利进行和合规性。

总之，项目建设和监管是否都由住建局负责，需要根据具体情况进行判断。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。