项目法施工管理模式本身并不直接涉及合法与否的问题，其合法性主要取决于具体实施过程中是否遵守了相关法律法规，特别是关于规划审批和建设单位变更的规定。以下是对这一问题的详细分析：

一、项目法施工管理模式的合法性基础

项目法施工管理模式，通常指的是建设单位为了实施特定项目而成立专门的项目管理机构或子公司，负责项目的具体实施和管理。这种模式在法律上并不被禁止，其合法性主要取决于实施过程中是否遵守了相关法律法规。

二、规划审批与建设单位变更的法律规定

1. 规划审批：

   • 根据《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定，进行工程建设应通过规划审批，取得建设工程规划许可证。这意味着，无论是建设单位本身还是其成立的子公司，在实施项目前都必须获得相应的规划许可。

2. 建设单位变更：

   • 如果建设单位在项目实施过程中发生变更（例如，将项目交由其子公司作为实际建设单位），则必须依法申请并获得规划审批部门的批准。根据《中华人民共和国行政许可法》的相关规定，被许可人要求变更行政许可事项的，应当向作出行政许可决定的行政机关提出申请；符合法定条件、标准的，行政机关应当依法办理变更手续。

三、项目法施工管理模式合法性的具体判断

1. 已依法申请并获准变更的情况：

   • 如果建设单位已依法申请并获得规划审批部门的批准，将项目交由其子公司作为实际建设单位实施，那么这种模式是合法的。

2. 未依法申请或未获准变更的情况：

   • 如果建设单位未依法申请或未获得规划审批部门的批准，擅自将项目交由其子公司作为实际建设单位实施，那么这种模式就是违法的。因为此时的建设单位主体已发生了改变，不再是批准的建设单位，违反了规划审批和建设单位变更的法律规定。

四、违法实施项目法施工管理模式可能承担的法律责任

如果建设单位未经依法变更将项目交由其子公司作为实际建设单位实施，且被依法认定为未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设情形，或者被认定擅自从事应当取得行政许可的活动情形，那么根据相关法律法规的规定，行政机关有权采取责令停止建设、限期整改、罚款等行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

建议：

• 在实施项目法施工管理模式前，建设单位应仔细研究相关法律法规，确保实施过程符合法律要求。
• 如果涉及建设单位变更，必须依法申请并获得规划审批部门的批准。
• 在实施过程中，应密切关注法律法规的变化，及时调整实施策略，以确保合法合规。

如果有任何关于项目法施工管理模式合法性的具体疑问或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。