施工合同示范文本并非由住建部与工商行政管理局共同制定，而是由住建部与国家市场监督管理总局（原国家工商行政管理总局）联合发布。以下是对这一问题的详细解释：

1. 发布机构与背景：

   • 施工合同示范文本，如《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201），是由住建部与国家市场监督管理总局（在机构改革前，部分文本可能由住建部与原国家工商行政管理总局联合发布）共同制定的，旨在规范建设工程施工合同的签订和履行，保护合同当事人的合法权益。
   • 这些示范文本并非强制性文件，而是为合同双方提供了一份参考模板，帮助双方更清晰地约定合同条款，减少合同纠纷。

2. 示范文本的性质与作用：

   • 示范文本具有指导性，它提供了合同双方在签订合同时应考虑的主要条款和内容，包括工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件等。
   • 使用示范文本有助于确保合同的完整性和合法性，降低合同风险，提高合同履行的效率。

3. 实际使用中的注意事项：

   • 虽然示范文本提供了全面的合同条款，但合同双方在使用时仍应根据具体工程情况和双方协商的结果进行修改和补充。
   • 示范文本中的条款并非全部适用，合同双方应根据实际情况选择适用条款，并删除不适用条款或补充必要条款。
   • 在签订合同时，合同双方应仔细阅读示范文本中的各项条款，确保理解并同意其中的内容，以避免后续因合同条款不清而产生的纠纷。

4. 法律后果与纠纷解决：

   • 如果合同双方在使用示范文本时未根据实际情况进行修改和补充，导致合同条款存在歧义或遗漏，可能会引发合同纠纷。
   • 在发生合同纠纷时，合同双方应首先通过协商解决；协商不成的，可以根据合同约定或法律规定选择仲裁或诉讼等方式解决纠纷。

建议：在实际使用施工合同示范文本时，合同双方应充分了解其性质和作用，根据具体工程情况和双方协商的结果进行修改和补充，以确保合同的完整性和合法性。如果遇到合同纠纷或法律问题，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律建议。