结论：学校领导不可以随意扣留教师课后服务费的20%作为加班和公用经费，这一行为可能涉及违法。
分析：
课后服务费的性质：
- 课后服务费通常是教师因提供额外的教学服务（如课后辅导、兴趣班等）而获得的报酬。这部分费用属于教师的劳动所得，应全额发放给教师，除非有明确的法律法规或合同约定允许扣除。
加班和公用经费的来源：
- 加班费是教师因超出正常工作时间工作而应获得的额外报酬，其计算和发放应遵循相关法律法规和学校规章制度。
- 公用经费则是学校用于日常运营和管理的费用，其来源和用途应受到严格监管，不应从教师的课后服务费中扣除。
学校领导扣留费用的合法性：
- 除非有明确的法律法规或合同约定允许学校领导扣留教师课后服务费的一部分作为加班和公用经费，否则这一行为是违法的。
- 在没有合法依据的情况下，学校领导扣留教师课后服务费可能构成对教师劳动权益的侵害，教师有权向相关部门投诉或寻求法律援助。
可能的法律后果：
- 如果学校领导确实存在违法扣留教师课后服务费的行为，教师可以通过法律途径维护自己的权益，如向劳动监察部门投诉、申请劳动仲裁或提起诉讼等。
- 学校领导也可能因此面临行政处罚或民事赔偿等法律责任。
建议：
教师方面：
- 如果遇到学校领导扣留课后服务费的情况，教师应首先与学校领导进行沟通，了解扣留的具体原因和依据。
- 如果沟通无果，教师可以向学校的上级主管部门或劳动监察部门投诉，寻求帮助和支持。
- 在必要时，教师还可以考虑通过法律途径维护自己的权益。
学校方面：
- 学校应建立健全的财务管理制度，确保课后服务费的发放和使用符合相关法律法规和学校规章制度。
- 学校领导应尊重教师的劳动权益，不得随意扣留或挪用教师的课后服务费。
- 如果学校确实需要使用部分课后服务费作为加班和公用经费，应事先与教师进行协商，并签订明确的合同或协议。
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