结论：业主委员会不经业主大会决定使用公共收益，若该行为未经合法授权或违反相关程序，通常可以认定为挪用。
详细分析：
公共收益的归属与管理：
- 公共收益，如小区内的广告费、停车费等，通常归属于全体业主共有。这些收益的管理和使用应当遵循相关法律法规及小区的管理规约。
- 业主委员会作为业主大会的执行机构，负责小区的日常管理工作，但其行为必须在业主大会的授权范围内进行。
挪用行为的认定：
- 挪用通常指的是未经合法授权或违反规定程序，将属于集体的资金或财产用于非预定目的或个人用途。
- 在本案例中，如果业主委员会未经业主大会决定，擅自使用公共收益，且该使用行为不符合小区管理规约或相关法律法规的规定，那么这种行为很可能构成挪用。
法律后果与责任：
- 如果业主委员会的行为被认定为挪用，那么相关责任人员可能需要承担法律责任，包括但不限于返还挪用的资金、赔偿损失等。
- 业主也有权通过法律途径追究业主委员会的责任，如提起诉讼要求返还挪用的资金或赔偿损失。
实际操作中的建议：
- 业主应定期关注小区公共收益的使用情况，要求业主委员会定期公开账目，确保公共收益的合法使用。
- 如果发现业主委员会存在未经授权使用公共收益的行为，业主应及时向相关部门投诉或寻求法律帮助。
- 在处理此类纠纷时，建议业主保留好相关证据，如账目记录、会议记录等，以便在需要时提供证明。
特殊情况说明：
- 如果业主委员会在使用公共收益前已经获得了业主大会的明确授权，或者该使用行为符合小区管理规约或相关法律法规的规定，那么这种行为就不构成挪用。
- 另外，如果业主委员会在使用公共收益时存在程序上的瑕疵，但并未造成实际损失或损害业主利益，那么可能不会被认定为挪用，但仍然需要纠正程序上的问题。
总结与建议：
业主委员会作为小区的管理机构，其行为必须严格遵守相关法律法规及小区的管理规约。在使用公共收益时，必须获得业主大会的授权，并确保使用行为的合法性和合规性。如果业主发现业主委员会存在未经授权使用公共收益的行为，应及时采取措施维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。