业主委员会一般无权自行决定多少金额内可不通过业主投票使用公共收益，具体需依据小区议事规则及地方性法规确定。以下从不同角度展开分析：

1. 法律框架层面
   根据《民法典》第278条，使用建筑物及其附属设施的维修资金、改建重建建筑物及其附属设施等重大事项，必须经专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意。公共收益虽未被直接列入该条款，但若涉及“共有和共同管理权利的其他重大事项”，实践中通常参照此标准执行。

2. 地方性法规差异
   部分城市已出台细化规定，例如：

   • 上海：《上海市住宅物业管理规定》第51条明确，公共收益归全体业主所有，单次使用5万元以上的需经业主大会同意；5万元以下的可由业委会制定使用计划，但需每半年公示收支明细。
     
   • 北京：《北京市物业管理条例》第74条要求，公共收益使用需通过业主共同决定，但未设定具体金额阈值，实践中多由小区议事规则补充。
     
   • 广州：《广州市物业管理条例》第65条允许业委会在业主大会授权范围内决定公共收益使用，但授权范围需明确写入管理规约。

3. 小区议事规则的优先性
   若小区《管理规约》或《业主大会议事规则》已约定公共收益使用程序（如设定3万元以下由业委会决定），且该约定不违反法律强制性规定，则以约定为准。但需注意：

   • 议事规则的修改需经业主大会表决通过；
     
   • 约定内容不得剥夺业主对重大事项的知情权和表决权（如将本应业主大会决定的事项全部下放业委会）。

4. 实务建议

   • 业委会：使用公共收益前应核查地方性法规及小区议事规则，避免越权决策；大额支出建议提前公示并征求业主意见，降低法律风险。
     
   • 业主：若发现业委会擅自使用公共收益，可要求其出示业主大会授权文件；若涉嫌违规，可向街道办/乡镇政府反映或通过业主大会表决追责。

总结：公共收益使用权限需以法律为底线、地方性法规为参考、小区议事规则为具体依据。若您所在小区未明确约定金额阈值，建议优先通过业主大会补充规则，避免后续纠纷。