在设施农用地上建工厂是否违法，关键在于是否满足法定条件和程序，具体分析如下：

1. 土地用途与规划要求：

   • 设施农用地是专为农业生产设立的特殊用地类型，主要用于直接服务于农业生产的各类设施建设，如农产品晾晒场、粮食烘干设施、临时性农产品存储场所及畜禽养殖圈舍等。
   • 若计划在设施农用地上建工厂，首先需确认该地块是否允许改变用途为工业用地，并符合当地土地利用总体规划和城乡规划要求。通常情况下，设施农用地不得擅自改变用途用于建设与农业生产无关的永久性建筑，如工业厂房。

2. 审批手续与程序：

   • 即使土地用途规划允许建设工厂，也需依法办理农用地转建设用地审批手续，包括与乡镇政府和农村集体经济组织协商土地使用年限、土地用途等，并签订用地协议。
   • 随后，需向县级自然资源主管部门和相关部门提出备案申请，提交设施建设方案、用地协议等材料，获得必要的建设许可。未经批准擅自建设工厂，将构成违法行为。

3. 环保与其他特殊要求：

   • 工厂的建设和运营还需符合环保要求，如配套建设有效的污染防治设施，防止对周边环境造成污染。
   • 同时，需遵守建筑法、安全生产法等法律法规，确保建设活动不违反相关特殊限制条件。

4. 违法后果与法律责任：

   • 若未经批准擅自改变设施农用地用途建设工厂，将违反土地用途管制制度，面临行政处罚，包括责令停止建设、罚款、限期拆除或没收实物等。
   • 若工厂建设和运营未达到环保要求，造成环境污染，还将受到环保部门的处罚。

建议与总结：

• 在决定是否在设施农用地上建工厂之前，务必了解并遵守相关法律法规和政策规定，特别是涉及农用地转建设用地的情况，必须依法办理审批手续。
• 建议进行详细的规划和咨询，确保建设项目符合当地土地利用总体规划和城乡规划要求，以及环保等特殊规定。
• 如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供详细的法律意见和指导。