结论：房东不退押金且房租被破坏的情况下，是否可以立案需分情况讨论。若涉及刑事犯罪（如故意毁坏财物达到一定数额），可以报警并由公安机关立案侦查；若仅为民事纠纷（如押金退还、房屋损坏赔偿），则需通过协商、投诉或民事诉讼解决。以下从不同角度详细分析：

一、刑事立案角度：故意毁坏财物是否构成犯罪

1. 法律依据
   根据《中华人民共和国刑法》第二百七十五条，故意毁坏公私财物，数额较大（通常为5000元以上）或有其他严重情节的，构成故意毁坏财物罪，可处三年以下有期徒刑、拘役或罚金。

   • 若房屋损坏价值达到5000元以上：房东或租客故意破坏房屋（如砸毁门窗、家具等），且损失金额超过立案标准，公安机关可立案侦查。
     
   • 若未达到刑事标准：则属于治安案件，公安机关可依据《治安管理处罚法》第四十九条，对行为人处五日以上十日以下拘留，并可罚款。

2. 操作建议

   • 立即报警并固定证据：拍摄房屋损坏照片、视频，保留维修报价单或第三方评估报告，证明损失金额。
     
   • 要求警方调查：若怀疑对方故意破坏，可要求警方调取监控、询问证人，确认行为人及主观故意。

二、民事纠纷角度：押金退还与房屋损坏赔偿

1. 押金退还问题

   • 合同约定优先：若租赁合同明确约定押金退还条件（如租期届满、房屋无损坏），房东无正当理由拒退押金，构成违约。
     
   • 法律依据：根据《民法典》第五百七十七条，房东需承担继续履行（退还押金）、赔偿损失等责任。
     
   • 解决途径：
     
     • 协商：与房东沟通，明确合同条款，要求按约退还。
       
     • 投诉：向当地房管部门、居委会或12345市民热线投诉，请求调解。
       
     • 诉讼：若协商无果，可向法院起诉，要求退还押金并支付利息（如有约定）。

2. 房屋损坏赔偿问题

   • 责任划分：
     
     • 若损坏由租客造成（如故意或过失），需按合同约定或实际损失赔偿。
       
     • 若损坏由第三方造成（如邻居漏水），租客可免责，但需协助房东追责。
       
   • 证据收集：保留房屋交接时的状态记录（如照片、视频）、损坏发生后的沟通记录，证明损坏原因及责任方。
     
   • 解决途径：
     
     • 协商：与房东协商赔偿金额或维修方案。
       
     • 诉讼：若房东恶意扣款，可反诉要求其退还多扣部分或赔偿损失。

三、综合建议：如何高效维权

1. 保留证据是关键

   • 租赁合同、押金收据、付款记录、房屋交接清单、损坏照片/视频、沟通记录（微信、短信等）均需留存。
     
   • 若房屋损坏，建议委托第三方机构评估损失，出具正式报告。

2. 分步骤处理纠纷

   • 第一步：与房东协商，明确问题焦点（押金退还、损坏赔偿），尝试达成书面和解协议。
     
   • 第二步：若协商无果，向房管部门或居委会投诉，借助行政力量调解。
     
   • 第三步：若仍无法解决，向法院提起民事诉讼，同时可申请财产保全（如冻结房东银行账户）。

3. 警惕刑事风险

   • 若房东或租客存在故意毁坏财物、威胁人身安全等行为，立即报警并保留证据，避免纠纷升级为刑事案件。

总结：房东不退押金且房屋被破坏时，需根据损坏性质（故意/过失）和金额判断是否构成刑事犯罪。若仅为民事纠纷，应通过协商、投诉或诉讼解决，并始终以保留证据为核心策略。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体操作方案。