战略性矿产不可以在永久基本农田上设计矿业权。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

1. 法律保护角度：

   • 永久基本农田是受到严格法律保护的耕地资源，根据《中华人民共和国土地管理法》及相关规定，永久基本农田主要用于粮食生产，其用途受到严格限制，不得随意改变。
   • 战略性矿产的开采通常涉及对土地的占用和破坏，如果允许在永久基本农田上设计矿业权，将直接威胁到粮食安全和农业生产的稳定性，这与法律对永久基本农田的保护目的相悖。

2. 矿业权设置条件：

   • 矿业权的设置需要满足一定的条件，包括土地用途、地质条件、环境影响等。永久基本农田作为特殊的土地类型，其用途已经明确为农业生产，不符合矿业权设置的一般条件。
   • 即使战略性矿产具有重要的经济价值或战略意义，也不能成为在永久基本农田上设置矿业权的理由。因为保护耕地资源、确保粮食安全是国家的基本国策，任何经济活动都不能以牺牲耕地为代价。

3. 实际操作与监管难度：

   • 如果在永久基本农田上设置矿业权，将面临实际操作和监管上的巨大困难。一方面，矿产开采活动可能对农田造成不可逆的破坏，影响农业生产；另一方面，监管部门需要投入大量的人力、物力和财力来确保开采活动符合环保和安全生产要求，这增加了监管成本和难度。

4. 替代方案与可持续发展：

   • 对于战略性矿产的开采，应该寻找替代方案，如选择非耕地或低产田进行开采，或者通过技术创新提高开采效率、减少对环境的影响。
   • 同时，应该坚持可持续发展的原则，确保矿产开采活动与环境保护、农业生产相协调，实现经济、社会和环境的共赢。

总结与建议：

• 战略性矿产不可以在永久基本农田上设计矿业权，这是由法律保护、矿业权设置条件、实际操作与监管难度以及可持续发展等多方面因素共同决定的。
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