国家战略性矿山采矿可以占用基本农田吗-李娜律师|法行宝
2025-07-02 房产纠纷

国家战略性矿山采矿在符合特定条件下,可以占用基本农田。但这一过程需严格遵守相关法律法规,并经过特定的审批程序。以下是对此问题的详细解答:

  1. 基本农田保护原则:

    • 根据国务院《基本农田保护条例》第十七条,禁止任何单位和个人在基本农田保护区内进行破坏基本农田的活动,包括挖砂、采石、采矿等。
    • 同时,该条例第十五条规定,基本农田保护区经依法划定后,任何单位和个人不得改变或者占用。
  2. 占用基本农田的例外情况:

    • 对于国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目,如果选址确实无法避开基本农田保护区,需要占用基本农田的,必须经国务院批准。
    • 经国务院批准占用基本农田的,当地人民政府应当按照国务院的批准文件修改土地利用总体规划,并补充划入数量和质量相当的基本农田。
  3. 战略性矿山采矿的特殊情况:

    • 根据自然资源部对十三届全国人大二次会议第5306号建议的答复,对于煤炭等非油气战略性矿产,矿业权人申请采矿权涉及永久基本农田的,会根据露天、井下开采方式实行差别化管理。
    • 露天方式开采的,开采项目应符合占用永久基本农田重大建设项目用地要求;井下方式开采的,矿产资源开发利用与生态保护修复方案应落实保护性开发措施。
  4. 审批流程与补偿措施:

    • 占用基本农田的单位,需要按照“占多少、垦多少”的原则,负责开垦与所占基本农田的数量与质量相当的耕地。
    • 如果没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费,专款用于开垦新的耕地。

综上所述,国家战略性矿山采矿在符合特定条件,并经过严格审批程序的情况下,是可以占用基本农田的。但这一过程中必须确保耕地总量不减少、质量不降低,并依法进行补偿和修复。如果您有具体的法律问题或需要进一步的咨询,请直接向我提问。