村里将耕地出租是否违法，需根据具体情况判断。在符合法律法规、土地利用总体规划、经过民主程序并签订合法合同的前提下，出租行为是合法的；反之，则可能构成违法行为。以下是对此问题的详细分析：
一、合法出租的条件及依据
符合法律法规与规划：
- 村里出租耕地必须严格遵守《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律法规。
- 出租的用途应符合土地利用总体规划和城乡规划，确保土地资源的合理利用。耕地应继续用于农业生产，不得擅自改变土地性质，如将农用地转为建设用地。
经过民主决策程序：
- 根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，涉及村民利益的重大事项，如土地出租，应经村民会议或村民代表会议讨论决定，并取得三分之二以上成员或代表的同意。这一程序是保障村民集体利益、实现民主管理的重要一环。
签订合法有效的租赁合同：
- 出租双方应签订规范的土地租赁合同，明确租赁期限、租金支付、土地用途、违约责任等重要条款。租赁期限不得超过法律规定的最高年限，通常为二十年，以确保合同的合法性和有效性。
二、可能违法的情形及后果
未经法定程序擅自出租：
- 若村里未经村民会议或村民代表会议讨论决定，擅自出租耕地，将侵犯村民的民主权利和合法权益，构成违法行为。
违反土地用途管制：
- 将耕地擅自出租用于非农业建设，如建设厂房、住宅等，或违反土地利用总体规划出租土地，均属于严重违法行为。这种行为将破坏土地资源的合理配置和可持续利用，损害国家和集体的利益。
损害村民利益：
- 出租耕地的行为若导致租金过低、租赁期限过长等不合理情况，损害了村民的合法权益，也可能被认定为违法。
法律后果：
- 对于违法的土地出租行为，相关部门有权责令改正、没收违法所得，并可能处以罚款等行政处罚。受损的村民或相关方有权通过法律途径维护自己的合法权益，包括提起诉讼要求赔偿损失等。
三、应对措施与建议
- 确保合法程序：村里在出租耕地前，应确保经过合法的民主决策程序，并签订合法有效的租赁合同。
- 明确土地用途：承租方必须按照土地的农业用途使用土地，不得擅自改变土地性质。村里应监督承租方的使用行为，确保土地用途的合法性。
- 及时咨询与备案：在出租过程中，村里应主动咨询当地农业农村部门或村委会，了解具体的备案流程和要求，并及时履行备案手续。
- 维护村民权益：若发现村里擅自出租耕地或存在其他违法行为，村民有权向相关部门反映情况，要求其监督纠正。同时，村民也可以通过法律途径维护自己的合法权益。
综上所述，村里在出租耕地时必须严格遵守相关法律法规和程序规定，确保出租行为的合法性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。