在借新还旧的情境下，保证人是否承担责任，主要取决于保证人对借新还旧的事实是否知情并同意。以下是对此问题的详细分析：
一、保证人知情的情形
意思自治原则：
- 如果保证人在签订新的借款合同时，明确知道该笔借款是用于偿还旧的债务（即借新还旧），并且仍然愿意为此提供担保，那么保证人应当承担保证责任。
- 这是因为保证人的担保行为是其真实的意思表示，符合《中华人民共和国民法典》中关于民事主体从事民事活动应当遵循自愿原则的规定。
合同效力：
- 在这种情况下，新的借款合同和保证合同都是合法有效的。保证人应当按照合同的约定，对新的借款承担保证责任，包括在债务人无法履行还款义务时，承担相应的还款责任。
二、保证人不知情的情形
主合同当事人隐瞒事实：
- 如果主合同当事人（即借款人和贷款人）双方协议以新贷偿还旧贷，但未如实告知保证人这一事实，导致保证人作出错误的意思表示，那么保证人可以主张不承担民事责任。
- 这是因为保证人的担保责任是基于对借款人还款能力的信任以及借款用途的合理性判断。借新还旧改变了借款的实际用途，可能增加了保证人的风险，违背了保证人的真实意愿。
债权人举证责任：
- 在保证人不知情的情况下，债权人需要举证证明保证人知道或者应当知道借新还旧的事实。如果债权人无法提供充分的证据，那么法院可能会认定保证人不知情，从而免除其保证责任或减轻其责任。
例外情况：
- 即使保证人不知情，但如果新贷与旧贷系同一保证人的，或者新贷的担保人提供的担保责任不会重于旧贷的，人民法院可能会支持债权人要求保证人承担责任的请求。
- 这是因为在这些情况下，保证人的风险并没有因为借新还旧而显著增加，其担保责任仍然在可承受范围内。
三、实务操作建议
对于债权人：
- 在借新还旧时，应明确告知新贷的保证人贷款的实际用途，并在保证合同中明确约定。
- 保留好相关证据，如会议记录、签署的文件等，以证明保证人在提供担保时对借新还旧的事实是知情的。
对于保证人：
- 在接受担保请求时，应仔细了解所担保债务的具体用途和性质。
- 如果不同意为借新还旧的债务提供担保，应在保证合同中明确注明或拒绝提供担保。
- 在提供担保前，可以要求债权人提供详细的借款用途说明和还款计划，以评估自身的风险承受能力。
总结来说，借新还旧中保证人的责任承担问题需根据具体情况判断。如果保证人知情并同意，则应承担保证责任；如果保证人不知情且债权人无法证明其知情，则可能免除或减轻其责任。在实际操作中，各方应明确权利义务，以避免潜在纠纷。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。