农村改土地用途是否无偿且合法，这并非一个简单的是非问题，而是需要依据具体情况和相关法律法规来判断。以下是我从多个角度为你进行的分析：

1. 土地用途的分类与管理：

   • 农村土地有明确的用途分类，主要包括农用地、建设用地和未利用地。农用地又进一步细分为耕地、林地、草地等。
   • 根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，农民集体所有的土地的使用权原则上不得出让、转让或出租用于非农业建设，这是为了保护农用地和确保农业可持续发展。

2. 合法改变农村土地用途的程序：

   • 农用地转用：若需将农用地转为建设用地，必须办理农用地转用审批手续。这通常涉及兴办乡镇企业、村民建设住宅或乡（镇）村公共设施和公益事业建设等情形，且需经相关政府部门批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施规划而将农用地转为建设用地的，也需按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。涉及占用基本农田的，则必须经国务院批准。
   • 临时改变用途：在特殊情况下，如建设项目施工、地质勘查等，经过县级以上人民政府自然资源主管部门批准，可以临时改变土地用途。但临时使用期限一般不超过二年，且不得修建永久性建筑物。
   • 例外情况：符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，在破产、兼并等情形下，其土地使用权可以依法发生转移。

3. 关于“无偿”的考量：

   • 改变土地用途是否“无偿”，并非法律上的核心考量点。合法改变土地用途主要关注的是是否遵循了相关法律法规，并依法办理了审批手续。
   • 在某些情况下，如因公共利益需要而改变土地用途，政府可能会给予一定的补偿或安置。但这并非“无偿”改变，而是基于法律规定的补偿机制。

4. 非法改变农村土地用途的后果：

   • 未经批准擅自改变农村土地用途属于违法行为，将面临严重的法律后果。县级以上人民政府自然资源主管部门将责令限期改正，没收违法所得，并处以罚款。
   • 情节严重的，可能会收回土地使用权。对于构成犯罪的情形，还将依法追究刑事责任。

总结与建议：

• 改变农村土地用途必须依法依规进行审批和办理相关手续，不能简单地认为“无偿”就是合法的。
• 在改变用途前，建议你先了解具体的法律法规要求和审批流程，可以向我咨询相关法律问题，以确保行为的合法性。
• 对于任何非法改变土地用途的行为，应坚决予以制止和打击，以维护土地资源的合理利用和农业可持续发展。

如果你有具体的土地用途改变需求或疑问，欢迎随时向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。