清标由谁来做-翟晓静律师|法行宝
2026-03-11 合同纠纷

清标工作可由招标人或其委托的代理机构、依法组建的评标委员会、另行组建的清标工作组负责,具体取决于招标项目的实际情况和招标人的选择。以下是对这一结论的详细解释:

  1. 招标人或其委托的招标代理机构

    • 自行组织清标:当招标人具备足够的专业能力、人力和经验时,可自行组织清标工作。这是基于《中华人民共和国招标投标法》第十二条的规定,该条款明确招标人有权自行选择招标代理机构并办理招标事宜,当然也包括了自行组织清标工作的权利。
    • 委托招标代理机构:若招标人缺乏专业知识或人力,可委托专业的招标代理机构进行清标。这一做法的法律依据是《中华人民共和国招标投标法实施条例》第十三条,该条款规定了招标代理机构在招标人委托的范围内开展招标代理业务,并需遵守招标投标法和本条例关于招标人的规定。
  2. 依法组建的评标委员会

    • 评标委员会在招标过程中扮演关键角色,负责投标文件的全面审查和分析,这自然包括了清标工作。其依据招标文件中规定的评标标准和方法,对投标文件进行评审,确保投标文件的合规性。这一职责的法律依据为《中华人民共和国招标投标法》第三十七条,该条款规定了评标委员会的组成、职责及保密要求。
  3. 另行组建的清标工作组

    • 招标人还可根据项目需要,另行组建清标工作组。这个工作组可以由熟悉招标工程项目情况和招标投标程序的专业人员组成,或者委托具有相应资质的工程造价咨询单位来组成。清标工作组的人数应视工程大小而定,一般建议不少于3人,以确保清标工作的准确性和全面性。

在清标过程中,应严格遵循以下原则和要求:

  • 清标工作应遵循法律、法规、规章关于评标工作的原则,确保评标保密和回避等规定的执行。
  • 清标过程应客观、准确、力求全面,不得营私舞弊或歪曲事实。任何营私舞弊和严重歪曲事实的行为都将被视为与投标人串通投标,这是严重违反招标投标法规定的行为。

清标报告作为清标工作的重要成果,应包含以下内容:

  • 招标工程项目的范围、内容、规模等基本情况;
  • 投标价格换算的依据和结果;
  • 投标文件算术计算错误的修正方法、标准和建议结果;
  • 所有偏差的列出,包括重大偏差和细微偏差的情形及相关依据;
  • 投标价格过高或过低的清单项目信息,包括偏差幅度和产生原因;
  • 投标文件中含义不明确、表述不一致或存在文字错误的情形;
  • 其他需要提请评标委员会讨论、决定的投标文件问题。

在实际操作中,招标人应根据项目的具体情况和自身需求,选择合适的清标主体,并确保清标工作遵循相关法律法规和原则要求,以保障招标活动的公平、公正和合规。如果你在合同纠纷领域有更多问题,欢迎直接向我咨询。