行政单位使用劳务派遣是合法的，但必须严格遵守相关法律法规的规定。以下是对此问题的详细分析：

一、劳务派遣的合法性基础

1. 法律认可：根据《中华人民共和国劳动合同法》及其相关实施条例，劳务派遣作为一种合法的用工形式，在我国用工体系中作为补充形式存在。行政单位作为用工单位，在符合规定的前提下，可以使用劳务派遣人员。

2. 劳务派遣的“三性”原则：劳务派遣主要适用于临时性、辅助性或替代性工作。具体来说：

   • 临时性工作岗位：指存续时间不超过6个月的岗位。行政单位在面临短期、突发性的工作任务时，可以选择使用劳务派遣人员。
   • 辅助性工作岗位：指为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位。例如，行政单位的后勤、保洁等岗位，可以使用劳务派遣人员。
   • 替代性工作岗位：指用工单位的劳动者因脱产学习、休假等原因无法工作期间，可以由其他劳动者替代工作的岗位。行政单位在员工休假、培训等期间，可以使用劳务派遣人员临时替代。

二、行政单位使用劳务派遣的注意事项

1. 选择具备合法资质的劳务派遣企业：行政单位在选择劳务派遣企业时，应确保其具备合法的注册和经营资质，以保障劳务派遣活动的合法性和规范性。

2. 签订详细的劳务派遣协议：行政单位与劳务派遣企业应签订明确的劳务派遣协议，详细规定双方的权益和责任。协议中应明确派遣岗位、派遣期限、劳动报酬、社会保险等条款，以保障劳务派遣人员的合法权益。

3. 确保同工同酬：行政单位应确保劳务派遣人员享有与本单位员工同工同酬的权利，不得歧视或降低其劳动报酬。这是维护劳务派遣人员合法权益的重要原则。

4. 严格控制劳务派遣用工数量：行政单位应严格控制劳务派遣用工数量，不得超过其用工总量的一定比例。具体比例由国务院劳动行政部门规定，以确保劳务派遣不被滥用。

5. 建立完善的内部管理机制：行政单位应建立起完善的内部管理机制，对劳务派遣工的工作情况进行监管和评估。这有助于确保劳务派遣工的工作质量和效率，同时保障其合法权益不受侵害。

三、法律风险与应对策略

1. 法律风险：

   • 违反“三性”原则，滥用劳务派遣；
   • 未确保劳务派遣公司具备合法资质；
   • 未履行对劳务派遣员工的同工同酬义务；
   • 劳务派遣用工数量超过规定比例。

2. 应对策略：

   • 严格遵守法律法规，确保劳务派遣岗位的合法性；
   • 审查劳务派遣公司的资质和信誉，选择合法合规的合作伙伴；
   • 建立完善的劳务派遣管理制度，确保劳务派遣员工享有与正式员工同等的待遇和权益；
   • 加强与劳务派遣公司的沟通与协作，明确双方责任和义务，共同维护劳务派遣员工的合法权益；
   • 定期对劳务派遣用工情况进行审查与评估，及时发现问题并整改。

总结与建议：行政单位在法律允许的范围内可以使用劳务派遣人员，但需严格遵守相关法律法规和规定。为确保劳务派遣的合法性和规范性，行政单位应选择具备合法资质的劳务派遣企业作为合作伙伴，明确劳务派遣的适用范围和工作岗位性质，签订详细的劳务派遣协议，严格控制劳务派遣用工数量，并建立完善的内部管理机制。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。