面对没有营业执照的老板不发工资的情况，您确实有多种合法途径来维护自己的权益。以下是我为您详细梳理的解决步骤和建议：

一、明确法律关系与责任主体

首先，需要明确的是，由于对方没有营业执照，您与老板之间构成的是劳务关系，而非劳动关系。劳务关系是指提供劳务的一方接受雇主的指挥与安排，由雇主支付报酬的权利义务关系。在确定责任主体时，如果老板是个体经营但未注册，那么责任主体就是个体经营者本人；如果是隐蔽或违法经营的组织，那么应确定实际控制人或负责人作为追讨对象。

二、尝试协商与调解

1. 直接沟通：您可以先尝试与老板进行面对面沟通，明确表达您的诉求，即要求支付拖欠的工资。在沟通过程中，请保持冷静和理智，避免激化矛盾。

2. 第三方调解：如果直接沟通无果，您可以寻求共同朋友、合作伙伴或行业协会等第三方的帮助，进行调解。第三方调解有时能更有效地促使老板解决工资问题。

三、采取行政与法律途径

1. 向劳动行政部门举报：

   • 依据《中华人民共和国劳动合同法》第九十三条，您有权向当地劳动行政部门举报老板的无照经营行为以及拖欠工资的情况。
   • 劳动行政部门会责令老板限期支付工资，并可能加付赔偿金。

2. 申请劳动仲裁：

   • 劳动仲裁是诉讼前的必经程序。您可以向当地劳动行政管理机关递交仲裁申请，凭裁决书追讨欠款。
   • 如果老板未履行裁决书，您可以申请强制执行。

3. 提起民事诉讼：

   • 如果劳动仲裁未能解决问题，您可以收集工作记录、考勤记录、工资约定证据等，向法院提起民事诉讼。
   • 在诉讼中，您可以要求老板支付拖欠的工资及可能产生的利息、赔偿损失等。

4. 申请支付令：

   • 如果债权债务关系明确，您可以向人民法院申请支付令。
   • 支付令要求老板在规定期限内支付工资，逾期不履行，您可以申请强制执行。

四、保留证据与报警处理

1. 保留证据：

   • 在整个过程中，您应妥善保留与工作相关的所有证据，如工作记录、沟通记录、工资支付记录等。
   • 这些证据将证明劳务关系的存在和工资的拖欠情况，是维护您权益的关键。

2. 报警处理：

   • 如果经劳动局通知后，老板仍不支付工资，您可以报警，控告老板拒不支付劳动报酬罪。
   • 警方将依法追究老板的刑事责任，保护您的合法权益。

五、总结与建议

面对没有营业执照的老板不发工资的情况，您应综合运用行政、法律等多种手段来维护自己的合法权益。在行动过程中，保留好相关证据是至关重要的。同时，也要注意遵循法律程序和规定，以确保自身权益得到有效保护。如果可能的话，建议您在行动前咨询专业律师或法律援助机构的意见，以获取更具体的法律指导和帮助。