结论：县级政府没有制定地方性法规的权力，但在其职权范围内可以制定和出台相关规范性文件以规范和管理本行政区域内的各项事务，不过这些文件不得与上位法相抵触。

详细分析：

1. 关于制定地方性法规的权力：

   • 根据《中华人民共和国立法法》的规定，有权制定地方性法规的主体是省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会，以及设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会（在符合一定条件下并报经批准）。
   • 县级人民代表大会及其常务委员会并不具备制定地方性法规的权限。这意味着县级政府不能独立制定与宪法、法律、行政法规相抵触的地方性法规。

2. 关于制定地方政府规章的权力：

   • 同样根据《中华人民共和国立法法》，有权制定地方政府规章的主体是省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府。
   • 县级人民政府没有制定地方政府规章的权限。因此，县级政府不能制定具有规章性质的文件来规范行政管理活动。

3. 关于制定其他规范性文件的权力：

   • 虽然县级政府不能制定地方性法规和地方政府规章，但在其法定职权范围内，县级政府及相关部门可以制定一些规范性文件。
   • 这些规范性文件通常是为了贯彻执行上级法律法规、政策，结合本地区实际情况，对特定事项作出具体规定和要求。例如，为了加强城市管理，县级政府可以制定关于城市市容和环境卫生的管理办法。
   • 这些规范性文件不得与上位法相抵触，且其效力层级低于地方性法规和地方政府规章。它们在本行政区域内具有约束力，但对外不具有普遍的法律效力。

法律建议：

• 县级政府在制定规范性文件时，应严格遵守国家法律法规和相关规定，确保文件的合法性、合理性和可操作性。
• 县级政府应加强对规范性文件的监督和管理，确保其符合法治原则，避免与上位法相抵触。
• 如果县级政府需要针对特定事项作出具体规定，但又不具备制定地方性法规或地方政府规章的权限，可以通过发布行政规范性文件的方式来实现，但要确保文件内容合法、合规，并遵循相关法律法规的程序要求。

可能后果：

• 如果县级政府制定的规范性文件与上位法相抵触，那么该文件将面临被撤销或确认无效的风险。
• 县级政府如果超越其法定职权范围制定文件，可能会引发法律纠纷，对政府的公信力和形象造成负面影响。

如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。