图纸会审纪要可以作为结算依据，但具体是否能够作为结算依据，需视情况而定。以下从不同角度进行分析：

1. 合同有明确约定的情况：

   • 如果合同中明确规定了图纸会审纪要作为结算的依据之一，或者合同中约定的结算依据包含了图纸会审纪要的内容，那么图纸会审纪要自然可以作为结算的依据。这种情况下，双方应严格按照合同约定执行，图纸会审纪要中的相关内容将直接影响结算金额。

2. 合同无明确约定，但双方达成一致的情况：

   • 即使合同中没有明确规定图纸会审纪要作为结算依据，但如果在实际施工过程中，双方通过协商一致，同意将图纸会审纪要作为结算的参考或依据，那么这也是可行的。这种情况下，双方应签订补充协议或会议纪要等文件，明确图纸会审纪要在结算中的地位和作用。

3. 合同无明确约定，且双方未达成一致的情况：

   • 如果合同中没有明确规定图纸会审纪要作为结算依据，且双方在实际施工过程中也未就此达成一致意见，那么图纸会审纪要可能不能直接作为结算的依据。此时，结算应依据合同约定的其他条款和实际施工情况进行。如果双方对结算金额存在争议，可以通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决。

4. 图纸会审纪要内容的合法性和有效性：

   • 无论合同是否有明确约定，图纸会审纪要作为结算依据的前提是其内容必须合法、有效。如果图纸会审纪要中存在违法、违规或无效的内容，如未经双方确认的变更、错误的数据等，那么这些内容不能作为结算的依据。因此，在将图纸会审纪要作为结算依据前，双方应对其内容进行仔细审查和确认。

法律建议：

• 在签订合同时，双方应明确约定结算依据，包括是否包含图纸会审纪要等内容，以避免后续争议。
• 在施工过程中，双方应妥善保管图纸会审纪要等文件，确保其内容的真实性和完整性。
• 如果双方对图纸会审纪要作为结算依据存在争议，应及时通过协商、调解等方式解决，避免影响工程进度和双方关系。

可能法律后果：

• 如果图纸会审纪要被错误地作为结算依据，可能导致一方承担不必要的经济损失或法律责任。
• 如果双方因图纸会审纪要作为结算依据产生争议且无法协商解决，可能需要通过仲裁或诉讼等法律途径解决，这将增加双方的时间和成本投入。

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