结论：承包方收到预付款后未按规定备料安排人员进场，一般情况下不直接负刑事责任，但可能涉及民事违约责任；若存在合同诈骗等情形，则可能承担刑事责任。

分析如下：

1. 民事违约责任角度：

   • 在合同关系中，承包方收到预付款后，有义务按照合同约定进行备料和安排人员进场施工。若承包方未履行这些义务，则构成违约。
   • 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，违约方需承担违约责任，包括赔偿守约方因此遭受的损失。在此情况下，发包方可以要求承包方继续履行合同、采取补救措施或赔偿损失等。

2. 刑事责任角度：

   • 一般情况：承包方未按规定备料安排人员进场，通常不构成犯罪，因为这更多属于合同履行过程中的违约行为，而非刑事犯罪。
   • 特殊情况：如果承包方在签订合同时就存在非法占有的目的，即根本不打算履行合同义务，而是意图通过签订合同骗取预付款，那么这种行为可能构成合同诈骗罪。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，合同诈骗罪是指以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的行为。若承包方的行为符合合同诈骗罪的构成要件，则需承担刑事责任。

法律建议：

• 对于发包方而言，如果承包方未按规定备料安排人员进场，首先应与承包方进行沟通协商，要求其履行合同义务或承担违约责任。若协商无果，可以考虑通过法律途径解决纠纷，如提起民事诉讼要求赔偿损失。
• 如果怀疑承包方存在合同诈骗等刑事犯罪行为，应及时向公安机关报案，并提供相关证据材料。公安机关将依法进行调查取证，并根据调查结果决定是否立案侦查。

可能后果：

• 若承包方仅构成民事违约，则需承担民事赔偿责任，如赔偿发包方因此遭受的损失等。
• 若承包方构成合同诈骗罪等刑事犯罪，则需承担刑事责任，包括有期徒刑、罚金等刑罚。同时，发包方还可以通过刑事附带民事诉讼的方式要求承包方赔偿经济损失。

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