虚假借条起诉是否构成诈骗，需根据具体情况判断，不能一概而论。以下是对此问题的详细分析：
一、构成诈骗的情形
主观故意与非法占有目的：
- 若行为人故意伪造借条，以非法占有他人财物为目的，通过虚构借贷事实或隐瞒借条虚假性的手段，诱使他人基于错误认识而处分财产，且诈骗金额达到当地规定的立案标准（一般数额较大指三千元至一万元以上，不同地区标准有所差异），则可能构成诈骗罪。
- 实例说明：甲并未借钱给乙，却伪造了一张乙向其借款的借条，并凭借此假借条向乙索要钱财或向法院起诉要求乙还款，企图通过欺骗手段获取乙的财物。这种情况下，甲的行为就可能构成诈骗罪。
诉讼诈骗的特殊性：
- 诉讼诈骗是诈骗罪的一种特殊形式，即行为人通过伪造证据（如假借条）向法院提起民事诉讼，意图通过司法程序非法占有他人财物。这种行为不仅侵犯了他人的财产权，还干扰了司法秩序，因此通常会被认定为诈骗罪。
二、不构成诈骗的情形
民事纠纷层面：
- 若双方原本存在真实借贷关系，但对借款金额、还款时间等细节有争议，此时一方可能伪造借条以争取更有利的诉讼结果。这种行为虽属民事欺诈，但主要受民事法律规范调整，通过民事诉讼程序解决纠纷，一般不构成刑事犯罪。
- 关键点：行为人无非法占有目的，仅在借款细节上有争议，且未通过欺骗手段获取他人财物。
非故意欺诈的特殊情况：
- 若写假借条是由于误会、记错等非故意欺诈的原因，且行为人没有基于假借条去骗取他人财物的行为和意图，则通常不构成诈骗。
- 注意：即使在这种情况下，写假借条也可能涉及其他法律问题，如伪造证据等，仍需承担相应的法律责任。但这一责任与诈骗罪的刑事责任是不同的。
三、法律后果与建议
构成诈骗的法律后果：
- 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，诈骗公私财物数额较大的，将受到相应的刑事处罚。具体刑罚取决于诈骗金额的大小和情节严重程度，包括有期徒刑、拘役、管制、罚金乃至没收财产等。
不构成诈骗但违法的法律后果：
- 如果假借条的行为虽然不构成诈骗，但违反了其他法律规定（如伪造证据），行为人也将承担相应的法律责任，如行政处罚或民事赔偿等。
建议：
- 在日常生活中，务必遵循诚实守信的原则，不要伪造或篡改借条等法律文件。
- 如遇借贷纠纷，应通过合法途径解决，如协商、调解或诉讼等，以维护自身合法权益。
- 对于发现的任何诈骗行为，应及时向公安机关报案，以便依法追究犯罪者的刑事责任。
总结：虚假借条起诉是否构成诈骗，需综合考虑行为人的主观故意、客观行为以及诈骗金额等多个因素。在处理涉及虚假借条的案件时，应谨慎细致，确保法律的公正实施。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。