单位行政可以委托工会慰问退休员工，这一行为在法律上并无禁止性规定，且符合一般的管理实践和人文关怀原则。以下从不同角度进行详细分析：

1. 法律层面分析：

   • 在我国现行的法律法规中，并没有明确规定单位行政不能委托工会进行退休员工的慰问活动。单位行政作为单位的管理部门，有权根据单位的管理需要和实际情况，安排或委托相关部门或组织进行特定的工作或活动。
   • 工会作为职工利益的代表者和维护者，有义务关心职工的生活和福利，包括退休职工。因此，工会接受单位行政的委托，对退休员工进行慰问，既体现了工会对职工的关怀，也符合工会的职责和宗旨。

2. 实践层面分析：

   • 在许多单位中，工会经常承担着组织各类职工活动、关心职工生活的职责。委托工会进行退休员工的慰问活动，可以充分利用工会的组织优势和资源，更好地完成慰问工作。
   • 工会与退休员工之间通常有着较为密切的联系和沟通渠道，通过工会进行慰问可以更加直接、有效地传达单位的关怀和温暖。

3. 操作建议：

   • 如果单位行政决定委托工会进行退休员工的慰问活动，建议与工会进行充分的沟通和协商，明确慰问的具体内容、形式、时间等细节，以确保慰问活动的顺利进行。
   • 同时，单位行政也可以考虑为工会提供必要的支持和资源，如资金、物资等，以帮助工会更好地完成慰问工作。

4. 潜在法律后果考量：

   • 只要慰问活动不违反法律法规的规定，不侵犯退休员工的合法权益，就不会产生法律后果。
   • 如果慰问活动涉及资金、物资等财产的分配和使用，建议单位行政和工会共同制定明确的规章制度和操作流程，以确保分配的公平、公正和透明。

总结来说，单位行政委托工会慰问退休员工是一种合法且合理的行为，既体现了单位对退休员工的关怀和尊重，也符合工会的工作职责和宗旨。在实际操作中，建议单位行政与工会进行充分的沟通和协商，确保慰问活动的顺利进行。如果有任何法律疑问或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。