和政府签订的代建协议，在符合一定条件下，是适用于《民法典》的。以下从不同角度进行分析：

1. 合同性质与《民法典》的适用：

   • 代建协议本质上是一种合同，它规定了代建方（通常是建设单位或开发商）与政府（作为委托方）之间的权利和义务。
   • 《民法典》是调整民事关系的基本法律，其中合同编详细规定了合同的订立、履行、变更、转让、终止以及违约责任等。
   • 只要代建协议不涉及行政法调整的特定行政关系（如行政许可、行政处罚等），且双方地位平等、意思表示真实，那么该协议就应当受《民法典》的调整。

2. 政府作为合同一方的特殊性：

   • 政府作为合同一方，虽然具有公权力背景，但在代建协议中，政府通常是以民事主体的身份出现，与代建方形成平等的民事法律关系。
   • 除非代建协议中明确约定了政府行使行政权力的内容，或者协议本身属于行政合同范畴（如政府采购合同中的某些特定类型），否则一般应视为民事合同，适用《民法典》。

3. 实际案例与司法实践：

   • 在司法实践中，许多与政府签订的代建协议都被视为民事合同，并依据《民法典》进行审理和判决。
   • 当然，也存在一些特殊情况，如代建协议涉及公共利益、政府行使行政监管职责等，此时可能需要根据具体情况判断协议的性质及适用法律。

4. 建议与注意事项：

   • 在签订代建协议时，应明确协议的性质和目的，以及双方的权利和义务，避免模糊不清导致后续纠纷。
   • 如果协议中涉及政府行使行政权力的内容，或者协议本身具有行政合同的性质，那么应当特别注意行政法的相关规定，并可能需要咨询专业律师以确保协议的合法性和有效性。
   • 在协议履行过程中，如果发生纠纷，应根据协议的性质和适用法律选择合适的争议解决方式，如协商、调解、仲裁或诉讼等。

总结来说，和政府签订的代建协议在大多数情况下是适用于《民法典》的，但具体还需根据协议的内容和性质进行判断。如果你在签订或履行代建协议过程中遇到任何法律问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。