卫生行政部门在立案时，确实需要告知诉求人和当事人相关情况，这一做法的法律依据主要来源于《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定。以下是对此问题的详细分析：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条：“行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。”虽然该条款直接提及的是“行政处罚决定”前的告知义务，但立案作为行政处罚程序的一个前置环节，其目的在于启动调查程序，以确定是否存在违法行为及是否应给予行政处罚。因此，在立案阶段，卫生行政部门也有义务向当事人（可能包括诉求人，如果诉求人同时也是案件的直接当事人）告知立案的事实、理由及初步依据，以及当事人在此阶段可能享有的权利，如陈述、申辩等。
   • 此外，虽然直接的法律条款可能并未明确提及“立案告知”，但根据行政程序的公正、公开原则，以及保障当事人知情权、参与权的精神，可以合理推断出卫生行政部门在立案时应当履行相应的告知义务。

2. 告知内容：

   • 卫生行政部门在立案时，应告知当事人（及诉求人，如适用）立案的具体事实，即涉嫌违反卫生法律法规的具体行为或情况。
   • 告知立案的理由，即为何认为该行为或情况涉嫌违法，需要进一步调查。
   • 告知初步依据，即立案所依据的法律法规条款。
   • 告知当事人在此阶段可能享有的权利，如提供证据、陈述意见、申请回避等。

3. 法律后果：

   • 如果卫生行政部门在立案时未履行告知义务，可能构成程序违法，影响后续行政处罚决定的合法性。
   • 当事人有权在知道或应当知道卫生行政部门立案后，通过合法途径（如申请行政复议或提起行政诉讼）来维护自己的合法权益。

4. 实践建议：

   • 卫生行政部门在立案时，应制作书面告知书，明确告知当事人（及诉求人，如适用）立案的相关信息，并要求当事人签收或以其他方式确认收到告知。
   • 当事人应积极配合卫生行政部门的调查工作，同时了解自己的权利，并在必要时寻求法律帮助。

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