社区住户楼里开超市的合法性并非一概而论，而是取决于多个因素的综合考量。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
一、法律法规基础
《中华人民共和国民法典》的相关规定：
- 根据《民法典》第二百七十九条，业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。若需改变，除遵守相关法律法规及管理规约外，必须经有利害关系的业主一致同意。这一规定旨在保护住宅小区的整体环境和居民的合法权益，避免因商业活动带来的噪音、人员流动、环境污染等问题影响居民的正常生活。
其他相关法律法规：
- 涉及居民楼开超市的规定还散见于《个体工商户条例》、《食品经营许可管理办法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规中。这些法规对超市的开设条件、经营许可、卫生标准等方面都有具体规定。
二、合法性的具体条件
规划用途相符：
- 如果小区建设规划中明确规划了商业区域，且该区域内的房屋产权证上登记的用途为商业用房或混用房，那么在该区域内开设超市是合法的。但需依法办理营业执照、税务登记等各类法定证照，并遵守市场监管、消防、环保等方面的法律法规要求。
管理规约不冲突：
- 商店的开设需不违反小区业主大会或业主委员会制定的管理规约。例如，管理规约可能规定小区内不得开设产生噪音或污染的商业活动，或者对商业活动的营业时间、经营范围等有所限制。
获得有利害关系业主的同意：
- 必须获得本栋建筑物内其他业主及可能受影响的相邻建筑物业主的书面同意。这通常包括通过业主大会或业主委员会进行表决，或者逐一征求有利害关系业主的意见并取得其书面同意。
房屋用途合规：
- 如果房屋产权证上登记的用途为居住用房，且未经过规划部门批准改变为商业用房，那么在该房屋内开设超市是违法的。即使租房协议上允许商业经营，但如果房屋产权证上的用途与商业经营不符，也可能面临法律风险。
三、非法情况与后果
违反规划用途：
- 擅自将住宅改为超市进行商业经营，违反城乡规划法律法规，属于违法行为。可能面临责令整改、罚款甚至恢复原状等处罚。
未经有利害关系业主同意：
- 私自改变住宅用途开设超市，侵犯其他业主合法权益，可能引发邻里纠纷和法律诉讼。有利害关系的业主有权请求排除妨害、消除危险、恢复原状或赔偿损失。
存在安全隐患或违反其他规定：
- 如经营活动产生污染、不符合消防安全标准等，即使获得部分业主同意，也可能因违反相关法规而不被允许。可能面临责令停业整顿、罚款等处罚。
四、实际操作建议
咨询相关部门：
- 在决定在社区住户楼里开超市前，建议咨询当地规划部门、市场监管部门、消防部门等相关机构，了解具体的法律法规要求和管理规约限制。
确保手续齐全：
- 依法办理营业执照、税务登记、食品经营许可等各类法定证照。确保超市的开设和运营符合相关法律法规的要求。
与业主沟通：
- 与有利害关系的业主进行充分沟通，了解他们的意见和需求。争取获得他们的书面同意，以减少可能的纠纷和法律风险。
遵守规定：
- 严格遵守小区的管理规约和相关法律法规的要求。确保超市的运营不会对小区环境、公共秩序和居民生活造成不良影响。
总结来说，社区住户楼里开超市的合法性取决于是否遵守相关法律法规、管理规约，是否获得有利害关系业主的同意，以及房屋的具体用途等多个因素。在决定开设超市前，务必进行充分的调查和准备，以确保符合所有相关法律法规和管理规约的要求。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。