关于界定担保制度司法解释中“不能追偿部分”是否必须通过起诉执行才能确定的问题，结论如下：

1. “不能追偿部分”的界定原则
   根据《民法典》及相关司法解释，担保人承担担保责任后，有权向债务人追偿。若债务人无法清偿（如破产、无财产可供执行等），担保人可主张“不能追偿部分”。但“不能追偿”的认定需以法定程序为前提，即需通过诉讼或执行程序确认债务人确无清偿能力，而非担保人单方主张。

2. 是否必须通过起诉执行确定？

   • 原则上是必须的。担保人需通过以下程序之一证明“不能追偿”：
     
     • 起诉债务人：若担保人未通过诉讼直接向债务人追偿，需先起诉并取得生效判决，再申请强制执行。若执行终本（终结本次执行程序），可认定债务人无财产可供执行，此时“不能追偿部分”得以确认。
       
     • 参与债务人破产程序：若债务人进入破产程序，担保人申报债权后，未受清偿部分即为“不能追偿部分”，无需另行起诉。
       
   • 例外情形：若担保人与债务人通过书面协议明确约定“放弃追偿”或“债务人无清偿能力”，且该协议不违反法律强制性规定，可能被认定为“不能追偿”。但此类协议需严格审查，实践中认可度较低。

3. 实务建议

   • 优先通过执行程序确认：担保人应先起诉债务人并申请执行，若执行终本，可凭法院出具的《终结本次执行程序裁定书》作为“不能追偿”的证据。
     
   • 注意时效问题：担保人向债务人追偿的诉讼时效为3年，自承担担保责任之日起计算。若未及时主张，可能丧失追偿权。
     
   • 共担人之间的追偿：若存在多个担保人，担保人之间可按比例分担责任。此时，“不能追偿部分”需先向债务人主张，剩余部分再按内部约定分配。

总结：界定“不能追偿部分”原则上需通过起诉或执行程序确认债务人无清偿能力，仅凭担保人单方主张或未完成法定程序，可能无法获得法院支持。若您涉及具体案件，建议提供债务人财产状况、执行进展等细节，以便进一步分析。