人社局在认定工伤时做笔录，主要是为了全面、客观地收集证据，确保工伤认定的准确性和公正性。具体来说，做笔录有以下几个方面的原因：

1. 核实事故情况：通过向受伤职工、目击者或相关人员做笔录，人社局可以详细了解事故发生的时间、地点、原因、经过等具体情况，从而判断该事故是否符合工伤认定的条件。

2. 收集证据材料：笔录是工伤认定过程中的重要证据之一。它记录了相关人员的陈述和证言，有助于人社局形成完整的证据链，为工伤认定提供有力的支持。

3. 保障当事人权益：做笔录也是保障受伤职工和用人单位合法权益的重要手段。通过笔录，可以确保双方都有机会陈述自己的观点和提供证据，避免因为信息不对称或证据不足而导致的不公正认定。

4. 符合法定程序：根据相关法律法规的规定，工伤认定需要遵循一定的程序和步骤。做笔录是其中的一个重要环节，它有助于确保工伤认定的合法性和有效性。