结论：单位不给员工节假日工资，在大多数情况下是违法的。但特殊工时制度且经过劳动行政部门批准的情况除外。
详细分析：
一、正常情形下
在大多数情况下，如果劳动者在法定节假日正常休息，单位不发放工资是违法的。具体分析如下：
法律依据：
- 根据《中华人民共和国劳动法》第四十条，用人单位在元旦、春节、国际劳动节、国庆节等法定节假日期间应当依法安排劳动者休假。
- 同时，根据《中华人民共和国劳动法》第五十一条，劳动者在法定休假日和婚丧假期间以及依法参加社会活动期间，用人单位应当依法支付工资。
实际应用：
- 这意味着，在法定节假日，即使劳动者没有实际提供劳动，只是在家休息，用人单位也应当按照劳动者正常的日工资标准支付该期间的工资。例如，国庆节期间，员工未上班，但单位仍需支付其国庆节期间的工资。
劳动者权益：
- 如果用人单位违反规定未支付工资，劳动者有权向劳动监察部门投诉，或者通过法律途径维护自己的合法权益。用人单位可能因此面临法律制裁，包括补发欠付的工资及支付相应的赔偿金。
二、特殊情形下
虽然一般情况下法定节假日不上班应发工资，但也存在特殊情况：
特殊工时制度：
- 对于一些实行不定时工作制或综合计算工时工作制的岗位，劳动者的工作时间可能比较灵活，不受固定工作时间的限制。例如，某些销售岗位可能实行不定时工作制，其工作时间根据业务需要灵活安排。
审批要求：
- 如果用人单位实行了这样的特殊工时制度，并且经过了劳动行政部门的批准，那么在法定节假日不安排工作且不支付工资可能是被允许的。但这种情况比较特殊，需要满足法定的条件和程序。用人单位必须确保已经获得了劳动行政部门的批准，否则仍然需要按照正常规定支付工资。
建议与行动：
- 核实单位制度：首先，劳动者可以核实单位是否实行了特殊工时制度，并确认该制度是否已经获得了劳动行政部门的批准。
- 与单位协商：如果单位未支付节假日工资，劳动者可以先与单位进行协商，明确指出其行为不符合法律规定，并要求支付应得的工资报酬。
- 寻求法律援助：如果协商无果，劳动者可以向当地劳动监察大队或劳动行政部门投诉，或者向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，甚至向人民法院提起诉讼，以维护自己的合法权益。
总结：从法律规定和劳动者权益保护的角度来看，法定节假日不上班通常应当发工资。用人单位应当严格遵守劳动法规定，保障劳动者的合法权益。在特殊情况下，如果用人单位实行了特殊的工时制度并经过了劳动行政部门的批准，那么不支付工资可能合法，但这需要满足严格的条件和程序。劳动者在遇到此类问题时，应积极采取措施保护自己的权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。