在一般情况下，未立案是不能直接进行正式调查的，但存在一些例外情况允许进行初步的调查核实工作。以下是对这一问题的详细分析：
一、一般原则：立案是调查的前提
在刑事诉讼程序中，立案是启动刑事诉讼程序的重要法律要件，也是进行正式调查的前提。只有经过立案，侦查机关才能依法开展专门的调查工作和采取强制性措施。若未经立案便开展调查活动，可能构成程序违法，侵犯公民的隐私权和财产权。
二、例外情况：初查与紧急措施
初查：
- 定义与目的：在刑事案件中，公安机关、人民检察院等接到报案、控告、举报后，在决定立案之前，会进行初步的调查核实工作，这被称为“初查”。初查的主要目的是确定是否有犯罪事实发生，是否需要追究刑事责任，进而为决定是否立案提供依据。
- 措施与限制：在初查过程中，侦查机关可以采取询问、查询、勘验、检查、鉴定、调取证据材料等不限制被调查对象人身、财产权利的措施。但这些措施必须严格遵循法律程序，尊重被调查人的合法权益，不得随意侵犯其隐私和人身自由。
- 材料性质：初查过程中取得的材料，在正式立案前，不能作为证据使用。它们主要用于帮助侦查机关判断是否满足立案条件。
紧急措施：
- 在某些紧急情况下，即便尚未立案，公安机关也可以采取一定的紧急措施来维护社会治安和秩序。例如，为了防止证据灭失或以后难以取得，经县级以上公安机关负责人批准，公安机关可以先行登记保存相关证据。但这一行为并不等同于正式的调查行为，而是为了保护证据而采取的临时措施。
三、民事案件中的调查
在民事案件中，当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集证据时，可以在起诉前进行一定程度的调查取证活动。这有助于为后续立案和诉讼做好充分准备，确保案件能够顺利进行。调查方式包括但不限于向有关单位或个人调查相关情况、收集书证、物证等证据材料。调查内容应围绕案件争议焦点和待证事实展开，确保收集到的证据具有关联性、合法性和真实性。
四、法律建议
- 遵守法律程序：无论是在刑事案件还是民事案件中，进行调查活动都必须严格遵守法律程序，尊重被调查人的合法权益。
- 谨慎处理初查材料：对于初查或调查取得的材料，在正式立案或诉讼前应谨慎处理，避免将其作为证据使用而引发不必要的法律纠纷。
- 及时咨询专业律师：如果您在调查过程中遇到任何法律问题或困惑，建议及时向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律意见和帮助。
总结来说，未立案一般不能直接进行正式调查，但在符合法定条件和程序要求的情况下，可以进行初查或采取紧急措施。在任何情况下，都应确保调查活动的合法性和正当性。如果您有进一步的法律问题或需要更详细的法律建议，请直接向我咨询。