法律之所以规定违法行医两年内没有发现就不处罚，主要是基于以下几个方面的考虑：
法律时效性与证据保存的困难：
- 法律需要设定一个合理的时效期限，以确保法律程序的效率和公正性。随着时间的推移，与违法行为相关的证据可能会逐渐消失或变得难以获取，比如医疗记录可能因时间久远而丢失，证人记忆可能模糊等。设定一个两年的时效期限，可以在一定程度上平衡法律程序的效率与证据保存的困难。
保护当事人合法权益与法律秩序的稳定：
- 设定时效期限也是为了保护当事人的合法权益，避免因为长时间的追诉而给当事人带来不必要的困扰和损失。同时，它也有助于维护法律秩序的稳定，防止因长时间的追诉而导致的法律关系的不确定性。
鼓励及时报案与执法效率：
- 规定时效期限可以鼓励受害者或知情者及时报案，以便执法机关能够迅速介入调查，及时制止违法行为，保护公众健康和安全。如果时效期限过长，可能会导致报案的延迟，从而影响执法效率。
法律资源的合理分配：
- 法律资源是有限的，包括执法机关的人力、物力和财力等。设定时效期限可以使得执法机关能够集中资源处理那些在时效期限内的案件，从而提高法律资源的利用效率。
然而，也需要注意到，这一规定并不意味着违法行医行为在两年后就可以逃避法律责任：
- 如果违法行医行为造成了严重的后果，如患者死亡或严重残疾等，即使超过了两年时效期限，执法机关仍然可能会根据具体情况进行调查和处理，以维护社会公正和公众利益。
- 此外，如果违法行医行为存在连续或继续的状态，那么时效期限的计算可能会从行为终止之日起算，这意味着违法者不能简单地通过拖延时间来逃避法律责任。
在实际操作中，如果发现违法行医行为，应及时向相关部门报案，以便执法机关能够迅速介入调查，保护公众健康和安全。同时，对于违法行医者来说，也应该认识到自己的行为可能带来的法律后果，遵守法律法规，合法行医。
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