非法行医行为在受到两次行政处罚后若再次发生，确实可能构成非法行医罪，这并非国家刑法的“奇怪”之处，而是有其明确的法律逻辑和目的。以下从多个角度为你详细分析：
一、法律逻辑与目的
区分行政违法与刑事犯罪：
- 非法行医首先是一种行政违法行为，由卫生行政部门进行查处并给予行政处罚，如警告、罚款、没收违法所得及药品器械等。这是为了维护医疗市场的秩序，保护公众的健康安全。
- 当非法行医行为情节严重，对社会造成较大危害时，就超出了行政违法的范畴，可能构成刑事犯罪，需要由司法机关追究刑事责任。
体现“过罚相当”原则：
- 对于初次或偶尔的非法行医行为，通过行政处罚可以起到警示和教育的作用，促使行为人改正错误。
- 如果行为人在受到两次行政处罚后仍不改正，继续非法行医，说明其主观恶性较大，对社会造成的危害也更为严重。此时，将其升级为刑事犯罪进行处罚，体现了“过罚相当”的原则。
二、具体法律规定
非法行医的行政处罚依据：
- 根据《中华人民共和国医师法》第五十九条，非医师行医的，由县级以上人民政府卫生健康主管部门责令停止非法执业活动，没收违法所得和药品、医疗器械，并处违法所得二倍以上十倍以下的罚款，违法所得不足一万元的，按一万元计算。
非法行医罪的认定标准：
- 根据《最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第（四）项，非法行医者在被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医的，应认定为刑法第三百三十六条第一款规定的“情节严重”，从而构成非法行医罪。
非法行医罪的刑事处罚：
- 依据《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第一款，未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，将处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；严重损害就诊人身体健康的，将处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，将处十年以上有期徒刑，并处罚金。
三、实际案例与考量因素
实际案例：
- 以张三为例，其未取得医生执业资格，在某小区内私自开设诊所进行诊疗活动。在被卫生行政部门首次发现并给予行政处罚后，张三并未改正，继续非法行医，随后再次受到行政处罚。然而，张三仍不思悔改，又一次进行非法行医。在此情况下，张三的行为就已经符合了非法行医罪的认定标准，将面临刑事法律的制裁。
考量因素：
- 对于两次非法行医的行政处罚标准，并非一成不变，而是会根据具体情况有所不同。主要考虑因素包括前次处罚后的整改情况、是否再次发生同样的违法行为、违法行为的严重程度以及对公共卫生安全的危害程度等。
- 若行为人在第一次处罚后未改正，继续从事非法行医活动，第二次的处罚通常会更加严厉，不仅罚款数额可能增加，甚至可能被直接追究刑事责任。
四、建议与总结
非法行医不仅违反了法律法规，更对公众的健康安全构成了严重威胁。因此，我建议所有从事医疗活动的人员必须依法取得医生执业资格，并严格遵守相关法律法规。同时，对于发现的非法行医行为，公众也应积极向卫生行政部门举报，共同维护良好的医疗秩序和公共安全。
若你或你身边的人涉及非法行医的相关问题，或者对非法行医的法律后果有进一步的疑问，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律解答和建议。