结论：拆迁房交了钱不退是否构成诈骗行为，不能一概而论，需结合具体情况判断。以下从不同角度进行分析：

1. 诈骗行为的构成要件

   • 主观方面：诈骗行为要求行为人具有非法占有他人财物的目的。如果拆迁方或相关方在收款时即无退款意图，而是意图非法占有这笔资金，那么可能构成诈骗。
   • 客观方面：诈骗行为通常表现为虚构事实或隐瞒真相，使被害人产生错误认识，并基于这种错误认识处分财产。如果拆迁方或相关方通过虚假承诺、伪造文件等手段，使你误信其会履行退款义务，从而交付资金，那么这也可能构成诈骗。
   • 法律后果：若构成诈骗，根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，诈骗公私财物，数额较大的，可能面临三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

2. 不构成诈骗的其他情形

   • 合同纠纷：如果拆迁方或相关方在收款时并无非法占有目的，而是由于后续资金问题、政策变化等原因导致无法退款，这可能构成合同纠纷，而非诈骗。在此情况下，你可以通过民事诉讼途径要求对方履行退款义务或承担违约责任。
   • 行政争议：如果退款问题涉及政府部门的行政行为，如拆迁补偿款的发放等，那么这可能属于行政争议范畴。你可以通过行政复议或行政诉讼等途径解决争议。

3. 建议与措施

   • 收集证据：无论是否构成诈骗，你都应尽可能收集与交易相关的所有证据，如合同、收据、转账记录、沟通记录等，以便在后续维权过程中证明自己的权益。
   • 咨询专业律师：鉴于法律问题的复杂性，我建议你直接向我咨询，我可以根据你的具体情况提供更详细的法律分析和建议。
   • 考虑报警或起诉：如果你认为拆迁方或相关方的行为构成诈骗，且证据充分，你可以向公安机关报案或向人民法院提起刑事诉讼。如果构成合同纠纷或行政争议，你可以根据相应程序提起民事诉讼或行政诉讼。

进一步思考：在处理此类问题时，你还需要考虑退款金额的大小、交易双方的信任关系、交易过程中的透明度等因素。这些因素都可能影响对行为性质的判断以及后续维权策略的选择。因此，在采取任何行动之前，建议你先咨询专业律师，以确保你的权益得到充分保护。