未满16岁骑无牌电动车还载人，在交通事故中的责任认定需结合具体情况分析，但通常涉及多个责任主体和因素。以下从不同角度为你详细解析：
一、未成年人驾驶无牌电动车的违法性
年龄限制：根据相关法律法规，驾驶电动车通常需要达到一定的年龄要求，未满16周岁的未成年人一般不具备驾驶电动车的资格。因此，未满16岁骑电动车本身就属于违法行为。
无牌电动车：电动车需要上牌才能上路行驶，无牌电动车往往意味着车辆未经过正规的安全检测，可能存在安全隐患。驾驶无牌电动车也是违法行为，会受到相应的行政处罚。
二、载人行为的违法性
电动车载人通常也受到一定的限制，特别是未成年人载人，可能因驾驶技能不足、安全意识薄弱等原因，增加交通事故的风险。如果载人行为违反了当地的交通法规，那么这也是一个违法的行为。
三、责任认定
在交通事故中，责任认定通常考虑多个因素，包括但不限于：
违法行为：如上述提到的未成年人驾驶、无牌电动车、载人等违法行为，都会成为责任认定的重要依据。如果这些违法行为与事故的发生有直接因果关系，那么相关责任方将承担相应的责任。
过错程度：除了违法行为外，还会考虑各方在事故中的过错程度。例如，如果未成年人驾驶电动车时未遵守交通规则（如闯红灯、逆行等），那么其过错程度将较高，可能承担更大的责任。
其他因素：如事故发生的具体环境、车辆状况、天气条件等也可能影响责任认定。
四、可能面临的法律后果
行政处罚：对于未成年人驾驶无牌电动车还载人的行为，交通管理部门可能会对其监护人进行行政处罚，如罚款、扣留车辆等。
民事赔偿：如果事故造成他人损害，那么相关责任方（包括未成年人的监护人）可能需要承担民事赔偿责任，赔偿受害人的医疗费、误工费、护理费等损失。
刑事责任：在极端情况下，如果事故后果特别严重（如造成多人死亡或重伤），且未成年人或其监护人存在重大过错，那么可能涉及刑事责任。但这种情况相对较少见，且需要具体案件具体分析。
五、建议
加强安全教育：家长和学校应加强对未成年人的交通安全教育，提高他们的安全意识和驾驶技能。
遵守交通规则：无论是成年人还是未成年人，都应严格遵守交通规则，不驾驶无牌车辆、不超速、不闯红灯等。
及时咨询：如果发生交通事故，应及时咨询专业律师，了解自己的权利和义务，以便更好地维护自己的合法权益。
总之，未满16岁骑无牌电动车还载人是一种违法行为，可能面临行政处罚、民事赔偿甚至刑事责任。因此，建议家长和学校加强对未成年人的交通安全教育，引导他们遵守交通规则，确保自身和他人的安全。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。