结论前置：没有作出行政处罚的案由，一般不可以直接写行政处罚。行政处罚的作出必须基于明确的违法事实和相应的法律依据，案由是行政处罚决定书中的重要组成部分，它反映了被处罚行为的性质和类别，不能随意填写或虚构。

详细分析：

1. 行政处罚的法定原则：

   • 行政处罚的作出必须遵循法定原则，即必须有明确的法律依据和违法事实。没有违法事实或者法律依据不充分，行政机关不得作出行政处罚决定。
   • 案由作为行政处罚决定书的一部分，是对被处罚行为性质的概括和描述，它必须准确反映被处罚行为的实际情况，不能随意填写或虚构。

2. 案由的作用与意义：

   • 案由是行政处罚决定书的重要组成部分，它有助于明确被处罚行为的性质和类别，为后续的行政复议或行政诉讼提供明确的争议焦点。
   • 准确的案由也有助于保障被处罚人的合法权益，确保行政处罚的公正性和合理性。

3. 没有案由写行政处罚的后果：

   • 如果行政机关在没有明确案由的情况下作出行政处罚决定，这可能构成程序违法，导致行政处罚决定被撤销或确认无效。
   • 被处罚人也有权对这样的行政处罚决定提出行政复议或行政诉讼，要求撤销或变更该决定。

4. 实际操作中的建议：

   • 行政机关在作出行政处罚决定前，必须充分调查取证，明确被处罚行为的性质和类别，确保案由的准确性和合法性。
   • 如果对案由的确定存在疑问或争议，行政机关可以咨询法律专家或上级机关的意见，以确保行政处罚决定的合法性和合理性。

特殊情况说明：

• 在某些紧急情况下，如为了防止危害社会公共利益的行为发生或扩大，行政机关可能需要在没有充分调查取证的情况下先作出临时性的行政处罚决定。但这种情况下，行政机关也必须在后续尽快补全相关证据和手续，确保行政处罚决定的合法性和合理性。同时，这种临时性的行政处罚决定也应当明确说明其性质和期限，以便被处罚人了解并行使自己的权利。

总结与建议：

• 行政处罚的作出必须基于明确的违法事实和相应的法律依据，案由作为行政处罚决定书的重要组成部分，不能随意填写或虚构。
• 如果您在行政处罚方面遇到任何问题或疑问，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律意见和帮助。