结论：根据您描述的情况，直接将其定性为诈骗并提起刑事控告可能存在一定难度，但您可以通过民事诉讼途径来维护自己的权益。
一、关于是否构成诈骗的分析
诈骗罪的构成要件：
- 诈骗罪要求行为人具有非法占有的目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方法，使被害人陷入错误认识，并基于这种错误认识处分财产，从而遭受财产损失。
- 在您描述的情况中，虽然对方打了欠条但未付款且失联，这确实表现出了一种不诚信的行为，但仅凭这些信息，难以直接证明对方具有非法占有的目的。
民事纠纷与刑事犯罪的界限：
- 很多时候，债务纠纷更倾向于被视为民事纠纷，而非刑事犯罪。除非有确凿的证据表明对方从一开始就打算骗取财物，否则很难将其定性为诈骗。
- 在您的情况下，如果对方在打欠条时确实有还款的意愿，但后来因各种原因（如经济困难、经营失败等）无法履行还款义务，那么这更可能是一个民事纠纷。
二、建议采取的民事诉讼途径
提起民事诉讼：
- 您可以依据欠条作为证据，向法院提起民事诉讼，要求对方履行还款义务。
- 在诉讼过程中，法院会依法进行审理，并根据事实和法律作出判决。如果判决对方还款而对方仍不履行，您可以申请法院强制执行。
收集证据：
- 在提起诉讼前，您需要收集相关证据，如欠条、交易记录、沟通记录等，以证明对方确实欠您款项且未履行还款义务。
- 这些证据将有助于您在诉讼中证明自己的主张，并增加胜诉的可能性。
考虑财产保全：
- 如果您担心对方在诉讼期间转移财产，导致判决后无法执行，您可以向法院申请财产保全。
- 财产保全可以冻结对方的银行账户、查封其财产等，以确保判决后能够顺利执行。
三、可能的法律后果
如果对方被判还款：
- 如果法院判决对方还款而对方仍不履行，您可以申请法院强制执行。
- 强制执行措施可能包括查封、扣押、拍卖对方的财产等，以迫使对方履行还款义务。
如果对方确实无力还款：
- 如果对方确实没有财产可供执行，那么您可能需要考虑与对方协商分期还款或其他解决方案。
- 在这种情况下，您可能需要接受一定的损失，并寻求其他途径来弥补自己的损失。
建议：虽然您描述的情况可能不构成诈骗罪，但您仍然可以通过民事诉讼途径来维护自己的权益。如果您需要进一步的法律帮助或咨询，请直接向我提问。