违法发放贷款罪比较少见，主要可归结于以下几个方面的原因：

1. 犯罪构成要件严格：

   • 违法发放贷款罪要求行为人必须具有“违反国家规定发放贷款”的行为，并且这种行为必须达到“数额巨大或者造成重大损失”的程度。这意味着，并非所有违规发放贷款的行为都能构成此罪，只有那些情节严重、影响恶劣的案件才会被追究刑事责任。
   • 具体来说，根据相关法律规定，违法发放贷款，数额在一百万元以上的，或者造成直接经济损失数额在二十万元以上的，才可能被认定为“数额巨大或者造成重大损失”。这一较高的门槛限制了该罪名的适用范围。

2. 金融机构内部管理严格：

   • 金融机构，特别是银行，在贷款发放方面有着严格的内部管理制度和风险控制机制。这些制度旨在确保贷款发放的合规性，降低不良贷款率，从而保护金融机构和存款人的利益。
   • 在这种背景下，即使有个别工作人员违规发放贷款，也往往会被金融机构的内部监督机制及时发现并纠正，从而减少了违法发放贷款罪的发生。

3. 法律意识提升与监管加强：

   • 随着金融法律体系的不断完善和金融监管力度的加强，金融机构及其工作人员的法律意识得到了显著提升。他们更加注重合规经营，避免触碰法律红线。
   • 同时，监管部门对金融机构的贷款发放行为进行了更加严格的监督和检查，一旦发现违规行为，就会依法进行处罚。这种外部监管的压力也促使金融机构加强内部管理，减少违法发放贷款的行为。

4. 司法实践中的认定难度：

   • 在司法实践中，违法发放贷款罪的认定往往存在一定的难度。这主要是因为贷款发放行为涉及多个环节和多个主体，要准确界定行为人的责任并不容易。
   • 此外，由于贷款发放行为往往与市场经济活动紧密相关，其合法性判断也受到市场环境、政策导向等多种因素的影响。这使得司法机关在认定违法发放贷款罪时需要更加谨慎和全面。

针对违法发放贷款罪比较少见的情况，对于金融机构和工作人员而言，有以下几点建议：

• 金融机构应继续加强内部管理，完善贷款发放制度，确保贷款发放的合规性。
• 工作人员应提高法律意识，严格遵守国家规定和金融机构的内部管理制度，避免违规发放贷款。
• 一旦发现违规行为，金融机构应及时纠正并报告监管部门，以减少法律风险。

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