针对您提出的“超市卖注水肉是否罚款”的问题，我可以明确地告诉您，超市销售注水肉是违法的，并且会面临相应的法律处罚。以下是对这一问题的详细解答：

一、法律处罚依据

我国法律体系对肉类注水行为设定了严格的处罚措施，这些措施涵盖了民事、行政和刑事三个方面，以确保食品安全和消费者权益。对于超市销售注水肉的行为，主要会依据《中华人民共和国食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》以及《中华人民共和国产品质量法》等相关法律法规进行处罚。

二、行政处罚措施

1. 依据《中华人民共和国食品安全法》：

   • 超市若经营注水或注入其他物质的肉类及其制品，且尚不构成犯罪，县级以上人民政府食品安全监督管理部门将没收其违法所得及违法生产经营的食品。
   • 同时，可没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。
   • 货值金额不足一万元的，处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。
   • 情节严重者，还将吊销许可证。

2. 依据《生猪屠宰管理条例》：

   • 如果超市销售的注水肉来源于生猪定点屠宰厂（场）或其他单位、个人对生猪、生猪产品的注水行为，农业农村主管部门将没收相关生猪、产品、工具、设备及违法所得。
   • 货值金额不足一万元的，同样处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。
   • 对于生猪定点屠宰厂（场）的此类行为，除罚款外，还需责令停业整顿；情节严重者，设区的市级人民政府将吊销其生猪定点屠宰证书。

3. 参照《中华人民共和国产品质量法》第五十条：

   • 超市在销售的肉类中注水或注入其他物质的，工商行政管理部门将责令停止违法行为，没收相关肉类及违法所得。
   • 并处被注水或注入其他物质的肉类货值金额一倍以上三倍以下的罚款。
   • 情节严重者，吊销营业执照。

三、民事赔偿与刑事处罚

除了行政处罚外，超市销售注水肉还可能面临民事赔偿和刑事处罚。消费者若购买到注水肉，有权要求超市承担民事赔偿责任，包括增加赔偿消费者受到的损失等。若注水行为构成犯罪，如生产、销售伪劣产品罪、生产、销售不符合安全标准的食品罪或生产、销售有毒有害食品罪等，超市及相关责任人还将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役及罚金等。

四、总结与建议

综上所述，超市销售注水肉是违法的，并且会面临严重的法律处罚。为了保障食品安全和消费者权益，我建议超市应严格遵守相关法律法规，确保所售肉类的质量与安全。同时，消费者在购买肉类时也应提高警惕，注意检查肉类的外观、质地等特征，避免购买到注水肉。若发现购买到注水肉，应及时向相关部门举报并维护自身合法权益。