结论：仲裁委员会对于超过法定退休年龄的农民工是否认定为劳动关系，并非一概而论，而是需要根据具体情况来判断。不过，通常情况下，仲裁委员会倾向于不认定超过法定退休年龄的农民工与用人单位之间为劳动关系。以下是对此问题的详细分析：

一、法律依据与原则

1. 《劳动合同法》相关规定：

   • 根据《劳动合同法》第四十四条，劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的，劳动合同终止。
   • 《劳动合同法实施条例》第二十一条进一步明确，劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。

2. 司法实践中的认定：

   • 在司法实践中，对于超过法定退休年龄后继续工作的劳动者，其与用人单位之间的关系通常不被认定为劳动关系，而是被视为劳务关系。这是因为超过法定退休年龄的劳动者已经不符合建立劳动关系的年龄条件，且其享受的养老保险待遇或领取退休金的行为也表明其已退出劳动力市场。

二、仲裁委员会的处理方式

1. 不视为劳动关系：

   • 仲裁委员会在处理劳动争议案件时，若发现劳动者已超过法定退休年龄，且已开始享受基本养老保险待遇或领取退休金，通常会不认定双方之间为劳动关系，而是视为劳务关系或其他法律关系。

2. 可能的处理方式：

   • 对于因超过法定退休年龄而产生的争议，如工资支付、福利待遇等，仲裁委员会可能会依据相关法律法规和双方的约定，按照劳务关系或其他法律关系进行处理。

三、特殊情况下的处理

1. 未享受养老保险待遇的情况：

   • 虽然劳动者已达到法定退休年龄，但若其未开始享受基本养老保险待遇或领取退休金，且仍在原单位工作或与新单位形成用工关系，此时双方的关系认定可能较为复杂。不过，从司法实践来看，即使劳动者未享受养老保险待遇，超过法定退休年龄后继续工作也往往不被认定为劳动关系。

2. 地区差异与政策调整：

   • 需要注意的是，随着政策的调整和地区差异的存在，对于超过法定退休年龄后继续工作的劳动者与用人单位之间的关系认定可能会有所不同。因此，在具体案件中，仲裁委员会会根据当地的法律法规和政策规定以及案件的具体情况进行综合判断。

四、法律建议

1. 对于农民工而言：

   • 如果您已超过法定退休年龄，且已开始享受基本养老保险待遇或领取退休金，那么在与用人单位发生争议时，应了解双方之间可能被视为劳务关系或其他法律关系，并据此准备相关证据和材料。
   • 如果您未享受养老保险待遇且仍在工作，建议与用人单位明确双方的权利义务关系，并尽可能签订书面协议，以保障自己的合法权益。

2. 对于用人单位而言：

   • 在与超过法定退休年龄的农民工建立用工关系时，应明确双方的法律关系性质，并签订相应的协议或合同，以避免潜在的劳动争议风险。
   • 如果发生争议，应积极与劳动者协商解决，或寻求法律途径解决争议，以维护双方的合法权益。

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