在环保双随机检查中，如果对企业的问题需要立案处理，并非必须书面通知企业，但通常建议或要求以书面形式进行通知，具体取决于相关法律法规的规定及执法实践。以下从不同角度进行分析：
一、法律法规的直接规定
《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定：
- 根据《行政处罚法》，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。这一规定强调了告知的义务，但并未明确规定必须采用书面形式。然而，在实际操作中，为了确保告知的准确性和可追溯性，行政机关通常会选择书面形式进行通知。
环保领域特定法规的规定：
- 在环保领域，如《中华人民共和国环境保护法》及其配套法规中，可能并未直接规定立案处理时必须书面通知企业，但会强调执法程序的公正、公开和透明。这同样暗示了，在可能对企业产生重大影响的立案处理决定中，采用书面形式通知是更为稳妥和合理的做法。
二、执法实践与程序正义
执法实践中的普遍做法：
- 在环保执法实践中，当发现企业存在环境违法行为并需要立案处理时，执法机关通常会向企业发出书面通知，明确告知其违法行为、立案依据、拟采取的处罚措施以及企业享有的权利等。这种做法有助于确保企业及时了解自身处境，并有机会进行陈述和申辩，从而维护其合法权益。
程序正义的要求：
- 程序正义是法治原则的重要组成部分，它要求执法机关在执法过程中必须遵循法定程序，确保当事人的合法权益得到充分保障。在立案处理企业环境违法行为时，采用书面形式通知企业，是程序正义的一种体现，有助于增强执法的公正性和透明度。
三、特殊情况下的通知方式
- 紧急情况下的口头通知：
- 在某些紧急情况下，如企业正在实施严重的环境违法行为且可能对环境造成不可逆转的损害时，执法机关可能无法立即发出书面通知。此时，执法机关可能会先采取口头通知的方式，要求企业立即停止违法行为，并在后续尽快补发书面通知。
四、法律建议
企业应对策略：
- 对于企业而言，在接到环保执法机关的立案通知后，应认真对待并积极配合执法工作。如果认为执法机关的立案决定存在错误或不当之处，应及时提出陈述和申辩意见，并寻求法律援助以维护自身合法权益。
执法机关的建议：
- 对于执法机关而言，在立案处理企业环境违法行为时，应尽可能采用书面形式通知企业，并确保通知内容准确、完整、清晰。同时，应充分听取企业的陈述和申辩意见，确保执法决定的公正性和合理性。
综上所述，虽然法律法规并未明确规定环保双随机检查中立案处理企业问题必须书面通知企业，但出于程序正义、执法实践以及企业权益保障的考虑，执法机关通常会选择书面形式进行通知。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。