在采购人改变付款方式，中标人拒绝合同的情况下，责任归属需根据具体情况来判断，一般可能存在以下两种情况：

1. 若采购人改变付款方式构成对招标文件或合同主要条款的实质性变更：

   • 法律背景：根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，招标文件和中标人的投标文件应当作为合同的组成部分，且合同的主要条款（包括付款方式）应当与招标文件和中标人的投标文件相一致。若采购人擅自改变付款方式，且该改变构成对合同主要条款的实质性变更，则中标人有权拒绝签订合同，且不承担违约责任。
   • 法律建议：在此情况下，采购人应承担因擅自改变付款方式而导致的合同无法签订的责任。中标人可以要求采购人按照原招标文件和中标人的投标文件签订合同，或者选择不签订合同并寻求其他法律救济途径（如要求采购人赔偿因准备签订合同而产生的合理费用等）。

2. 若采购人改变付款方式不构成对招标文件或合同主要条款的实质性变更，且双方未就新付款方式达成一致：

   • 法律背景：如果采购人改变的付款方式并不构成对合同主要条款的实质性变更，或者虽然构成变更但双方未就新付款方式达成一致意见，则中标人拒绝签订合同可能构成违约。然而，这并不意味着采购人可以随意改变付款方式而不承担任何责任。采购人仍需确保其改变付款方式的行为是合理且合法的，且应给予中标人充分的协商和考虑时间。
   • 法律建议：在此情况下，双方应首先通过协商解决分歧。如果协商无果，且中标人拒绝签订合同的行为确实构成违约，则采购人可以要求中标人承担违约责任（如支付违约金、赔偿损失等）。但同时，采购人也应反思其改变付款方式的行为是否合理、合法，并考虑是否可以通过其他方式（如提供担保、调整合同其他条款等）来促成合同的签订。

进一步思考：

• 在实际操作中，采购人和中标人应在招标文件和中标通知书中明确约定付款方式等合同主要条款，以避免后续产生争议。
• 如果采购人确实需要改变付款方式，应提前与中标人进行充分沟通，并尽量达成一致意见。如果无法达成一致，应考虑通过法律途径解决争议，而不是单方面改变合同条款或强制中标人签订合同。
• 中标人在面对采购人改变付款方式的情况时，应仔细审查变更是否构成对合同主要条款的实质性变更，并根据自身利益和法律规定做出合理决策。

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