城乡规划法实施前的建筑是否属于违章建筑，不能一概而论，需结合具体情况判断。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

一、法律原则与规定

1. 法不溯及既往原则：

   • 一般情况下，新法不适用于其生效前的行为或事件，即“法不溯及既往”。这意味着，对于《中华人民共和国城乡规划法》实施前已存在的建筑，不能直接依据该法进行违章建筑的认定。

2. 当时法律法规的适用：

   • 在《城乡规划法》实施前，主要参考已废止的《城市规划法》等相关法规来判断建筑是否合法。若建设行为发生时，当时的法律法规未将其认定为违法建筑，则不能依据后来施行的《城乡规划法》进行认定。

二、违章建筑的认定标准

1. 规划许可要求：

   • 尽管《城乡规划法》自2008年起实施，但在此之前，未取得规划许可证的建筑也可能被视为违法建筑。这需根据当时的具体法律规定来判断，如是否违反了当时的城市规划或乡村规划要求。

2. 建筑性质与影响：

   • 违章建筑的认定还需考虑建筑的性质、影响程度及历史背景等因素。例如，对于因历史原因形成、过去规划管理不严或执法不到位而存在的建筑，在认定时需更加谨慎。

三、违章建筑的处理方式

1. 分类处理原则：

   • 政府通常会根据违建的性质、影响程度及历史背景等因素进行分类处理。对于不严重影响规划实施的违建，可能责令补办相关手续或采取改正措施，并处以相应罚款；对于严重影响规划实施且无法采取改正措施消除影响的违建，则可能考虑拆除等处理方式。

2. 具体处理措施：

   • 责令退还非法占用土地：由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还，并限期拆除新建建筑物，恢复土地原状。
   • 没收与罚款：对符合土地利用总体规划的，没收新建建筑物并可并处罚款；对无法改正的违法建筑，限期拆除；不能拆除的，没收实物或违法收入，并可并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
   • 行政处分与刑事责任：对非法占用土地的单位直接负责人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

3. 特殊情况的灵活处理：

   • 对于涉及民生、历史文化价值或因特殊历史背景形成的违法建筑，政府可能会结合实际情况，采取补办手续、规范管理等方式灵活处理，以避免简单粗暴地拆除所有违法建筑。

四、实际案例与分析

• 以某市为例，该市在推进城市更新过程中，发现大量《城乡规划法》实施前的违建。针对这些违建，市政府组织相关部门进行了全面排查和评估，并根据评估结果制定了分类处理方案。对于严重影响城市规划和公共安全的违建，坚决予以拆除；对于可通过整改消除影响的违建，则要求业主限期改正并处罚款。

五、建议与注意事项

1. 了解当地政策：

   • 在处理城乡规划法实施前的违建问题时，需紧密结合当地的具体政策和实际情况。不同地区可能针对历史遗留违建问题制定了不同的处理办法和实施细则。

2. 咨询专业律师：

   • 若您面临具体的违建处理问题，建议咨询专业律师以获取更详细的法律建议和指导。律师可以根据您的具体情况，结合相关法律法规和政策，为您提供个性化的解决方案。

3. 保留相关证据：

   • 在处理违建问题时，务必保留好与建筑相关的所有证据和文件，如土地使用权证、规划许可证、建设工程施工许可证等。这些证据将有助于您在处理过程中维护自己的合法权益。

综上所述，城乡规划法实施前的建筑是否属于违章建筑需结合具体情况判断。在处理此类问题时，应遵循“法不溯及既往”原则，依据当时法律法规和政策进行认定和处理，并综合考虑历史遗留问题、社会稳定等因素。如有具体法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。