核心结论：面对老板不发工资且不接电话的情况，农民工可通过以下途径维权，我将从法律程序、证据收集、实际操作三个角度为你详细说明。

一、法律程序角度：优先通过劳动监察投诉启动行政程序

根据《劳动保障监察条例》第十一条，劳动保障行政部门对用人单位支付工资情况有监督检查权。具体操作步骤如下：

1. 准备投诉材料：需携带身份证复印件、能证明劳动关系的材料（如劳动合同、工资条、考勤记录、工友证言等）、欠薪金额及时间段的书面说明。若没有书面合同，可提供微信聊天记录、转账记录等替代证据。
2. 提交投诉：前往用人单位所在地的区县级劳动保障监察大队现场提交材料，或通过”全国根治欠薪线索反映平台”小程序在线提交。监察部门会在5个工作日内决定是否受理，受理后60个工作日内完成调查。
3. 处理结果：若查实欠薪，监察部门可责令老板限期支付；逾期不付的，会按应付金额50%-100%加付赔偿金，并可申请法院强制执行。

二、证据收集角度：关键要证明”存在劳动关系+欠薪事实”

实践中，70%的欠薪纠纷因证据不足败诉。需重点收集三类证据：

1. 劳动关系证据：除劳动合同外，工作证、工服、入职登记表、工作群聊天记录、工作现场照片等均可作为辅助证据。若通过劳务派遣公司用工，需同时起诉派遣公司和实际用工单位。
2. 欠薪证据：工资条、银行转账记录、老板签字确认的欠条、微信/短信催要工资的记录（需显示对方手机号或微信实名认证信息）。若完全无书面证据，可申请劳动仲裁时要求老板出庭质证，或申请法院责令老板提供工资发放记录。
3. 老板身份信息：若老板是自然人（非公司法定代表人），需提供其身份证号、住址等信息。可通过工商登记信息、工地公示牌、其他工友处获取，必要时可申请法院调查令。

三、实际操作角度：多渠道同步推进维权

1. 同步申请劳动仲裁：在投诉劳动监察的同时，可向用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁（免费）。仲裁时效为1年，自知道或应当知道权利被侵害之日起计算。若老板是个人，需以”劳务纠纷”为由直接起诉至法院。
2. 申请财产保全：若担心老板转移财产，可在仲裁/诉讼过程中申请法院冻结其银行账户、房产等财产。需提供等值财产担保，或购买诉讼保全责任保险（费用约保全金额的0.1%-0.5%）。
3. 刑事报案：若老板以逃匿、转移财产等方式逃避支付劳动报酬，数额较大（通常为5000元-3万元以上，各地标准不同），经政府有关部门责令支付仍不支付的，构成拒不支付劳动报酬罪，可向公安机关报案。

特别提醒：若老板是包工头且无用工主体资格，根据《保障农民工工资支付条例》第三十条，可要求总承包单位先行清偿，再由总包单位向包工头追偿。建议优先通过劳动监察投诉，该途径处理周期短（平均30天），且无需承担诉讼费用。若遇到推诿，可拨打12333（全国劳动保障热线）或12348（法律援助热线）投诉。