采购人 回避 可以抽取 第三方评审专家吗-陈晓辉律师|法行宝
2026-02-19 公司事务

针对您提出的“采购人回避时是否可以抽取第三方评审专家”的问题,以下是我的详细解答:

首先,我们需要明确的是,在政府采购评审过程中,评审专家的抽取和使用是受到严格管理的,以确保评审的公正性和合法性。当采购人因某种原因(如与供应商存在利害关系)需要回避时,其并不直接参与评审专家的抽取过程,但这并不意味着不能抽取第三方评审专家。

一、采购人回避与评审专家抽取的关系

  1. 回避原则:根据《政府采购评审专家管理办法》等相关规定,评审专家不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。若采购人或评审专家与供应商存在利害关系,应主动提出回避,或由财政部门、采购人或采购代理机构要求其回避。

  2. 抽取第三方评审专家:在采购人回避的情况下,为了确保评审的公正性,采购代理机构或相关管理部门会负责从政府采购专家库中随机抽取第三方评审专家。这些专家与采购人、供应商均无利害关系,能够客观、公正地进行评审。

二、抽取第三方评审专家的流程与要求

  1. 抽取原则:评审专家的抽取应遵循随机、公正、透明的原则,确保每位符合条件的专家都有平等的机会被抽取。

  2. 专业匹配:抽取的评审专家应与采购项目的专业需求相匹配,以确保评审的专业性和准确性。

  3. 数量要求:根据采购项目的规模和复杂程度,确定合适的评审专家数量,以确保评审工作的顺利进行。

三、特殊情况下的处理

  1. 紧急采购或技术复杂项目:对于紧急采购或技术复杂、专业性强的采购项目,如果通过随机抽取方式难以满足或难以确定合适评审专家的,经主管预算单位同意,采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。但自行选定评审专家时,应优先选择本单位以外的评审专家,以避免利益冲突。

  2. “双重身份”评审专家的处理:如果评审专家同时具有供应商身份(即“双重身份”),且该供应商参与了项目投标,那么该评审专家应主动申请回避。在这种情况下,为了确保评审的公正性,采购代理机构或相关管理部门会重新抽取第三方评审专家进行替补。

四、结论

综上所述,当采购人因利害关系需要回避时,并不影响第三方评审专家的抽取和使用。采购代理机构或相关管理部门会按照规定的流程和要求,从政府采购专家库中随机抽取与采购项目专业需求相匹配的第三方评审专家,以确保评审的公正性和合法性。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的解释,请随时告诉我。