关于设计院概算是否可以委托给其他单位的问题，这主要取决于具体的项目规定、合同条款以及相关法律法规的要求。以下是我为您提供的详细解答：

首先，从法律法规的角度来看，并没有直接规定设计院概算必须由设计院自身完成或禁止委托给其他单位。然而，在实际操作中，这通常受到项目合同、行业规范以及相关政策的影响。

1. 项目合同：

   • 如果项目合同中明确规定了概算必须由设计院自身完成，那么设计院就不能将其委托给其他单位。
   • 如果合同中没有明确规定，或者合同中允许设计院在特定条件下委托其他单位进行概算，那么设计院在满足这些条件的情况下是可以进行委托的。

2. 行业规范：

   • 某些行业或地区可能有特定的规范或标准，要求设计院概算必须由具备相应资质和经验的专业人员完成。
   • 如果这些规范或标准明确禁止或限制委托行为，那么设计院就需要遵守这些规定。

3. 相关政策：

   • 政府或相关部门可能出台了关于设计院概算的政策或指导意见，这些政策或意见可能涉及委托行为的合法性、合规性以及委托单位的选择标准等。
   • 设计院在决定是否委托时，需要仔细研究这些政策或意见，确保自己的行为符合政策要求。

4. 实际案例：

   • 以您提供的东昌府区发展和改革局的通知为例，该局聘请了第三方评估机构对项目的初步设计及概算报告进行评审。这表明，在某些情况下，政府或相关部门是允许并鼓励引入第三方机构进行专业评审的，尽管这并不直接等同于设计院将概算工作委托给其他单位，但它说明了在特定情境下，外部专业机构的参与是被接受的。

综合建议：

• 审查合同条款：设计院应首先审查项目合同，明确合同中关于概算工作的具体要求和限制。
• 了解行业规范：设计院应了解并遵守所在行业或地区的相关规范或标准，确保概算工作的合法性和合规性。
• 咨询政策意见：如有必要，设计院可以咨询政府或相关部门，了解关于概算委托的政策或指导意见。
• 谨慎选择委托单位：如果决定委托其他单位进行概算，设计院应谨慎选择具备相应资质和经验的专业机构，并签订详细的委托合同，明确双方的权利和义务。

总之，设计院概算是否可以委托给其他单位并没有一个绝对的答案，而是需要根据具体情况进行判断和决策。