已交税金但没有进项代开发票，这种行为是否合法需要分情况讨论：

1. 如果企业确实发生了真实的业务交易，但因特殊原因无法取得进项发票：

   • 在这种情况下，企业已经按照税法规定缴纳了相应的税金，虽然没有进项发票进行抵扣，但并不意味着其行为不合法。然而，从税务合规的角度来看，企业应尽可能取得合法的进项发票，以完善税务链条，降低税务风险。如果确实无法取得，企业应保留好相关业务交易的证据，如合同、付款凭证等，以备税务机关查验。

2. 如果企业并未发生真实的业务交易，而是通过虚构交易、虚开发票等方式来套取税金或进行其他非法活动：

   • 这种行为显然是不合法的。虚开发票是严重的违法行为，不仅会导致企业面临税务处罚，还可能涉及刑事责任。税务机关对虚开发票行为有严格的监管和处罚措施，一旦发现，将依法进行严厉打击。

3. 关于代开发票的合法性：

   • 代开发票本身并不违法，但必须符合税法规定。一般来说，只有税务机关才有权代开发票，且代开发票必须基于真实的业务交易。如果企业通过非正规渠道代开发票，或者代开的发票与实际业务不符，那么这种行为就是违法的。

给你的建议：

• 企业应严格遵守税法规定，确保所有业务交易都真实、合法，并尽可能取得合法的进项发票。
• 如果确实无法取得进项发票，企业应咨询专业税务人员或律师，了解如何合规处理这种情况，以降低税务风险。
• 企业应避免任何形式的虚开发票行为，以免面临严重的法律后果。

如果你在税务方面还有其他疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。