将人的照片做成大旗，在未经本人同意的情况下，通常构成侵犯肖像权。以下从几个角度详细分析：

1. 肖像权的法律定义与保护范围：

   • 肖像权是公民自己使用和同意或禁止他人使用自己肖像的权利。它不仅涵盖了面部特征，还包括能够识别个人身份的其他身体特征或形象表现。将照片制作成大旗，显然是对个人肖像的一种使用方式。

2. 未经同意使用肖像的侵权性：

   • 根据相关法律规定，未经肖像权人同意，不得以发表、复制、发行、出租、展览等方式使用或者公开肖像权人的肖像。将照片做成大旗，很可能涉及公开展示，若未经本人同意，则构成侵权。

3. 侵权行为的法律后果：

   • 侵犯肖像权的行为，肖像权人有权要求停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉，并可以要求赔偿损失。这意味着，如果有人未经你同意将你的照片做成大旗，你有权要求其撤下大旗，并可能获得经济赔偿。

4. 特殊情况下的使用：

   • 当然，也存在一些特殊情况，如为新闻报道、社会公益等目的使用肖像，可能不构成侵权。但这些情况通常有严格的限制条件，且需要符合社会公共利益。将照片做成大旗，一般不属于这些特殊情况。

5. 实际案例与判断标准：

   • 在实际案例中，法院会综合考虑多种因素来判断是否构成侵权，如使用肖像的目的、方式、范围，以及是否对肖像权人造成了损害等。因此，即使只是将照片做成大旗，如果未经本人同意且造成了不良影响，也很可能被认定为侵权。

建议：

• 如果你发现自己的照片被未经同意地制作成大旗，首先尝试与侵权方沟通，要求其停止侵权行为。
• 如果沟通无果，你可以考虑向相关部门投诉或寻求法律援助，以维护自己的合法权益。

在处理此类问题时，请务必保留好相关证据，如照片、大旗的实物或照片、侵权行为的记录等，以便在需要时提供证明。如果你有任何进一步的法律问题或需要更具体的建议，请直接向我咨询。