关于“提前退休谁说了算”这一问题，这主要涉及到我国的弹性退休制度。以下是根据相关政策文件的详细解答：

首先，需要明确的是，提前退休并非由单一方决定，而是基于职工自愿选择与单位协商一致的原则进行。这一原则体现在我国实施的弹性退休制度中，该制度旨在适应劳动者多样化需求，满足不同的工作生活安排需要。

一、弹性退休制度的基本原则

弹性退休制度坚持自愿、弹性的原则，允许职工在法定退休年龄的基础上，选择弹性提前或弹性延迟退休。这一制度设计增加了职工对退休年龄的选择权，使得退休年龄不再是一个刚性节点，而是一个弹性区间。

二、提前退休的具体规定

1. 提前退休的条件：

   • 职工需达到国家规定的最低缴费年限。
   • 提前时间最长不超过3年，且退休年龄不得低于女职工50周岁、55周岁及男职工60周岁的原法定退休年龄。

2. 提前退休的办理程序：

   • 职工自愿选择弹性提前退休的，至少在本人选择的退休时间前3个月，以书面形式告知所在单位。这一规定确保了提前退休是职工本人的真实意愿，并便于用人单位在人员安排上有所准备。

三、单位与职工的协商

虽然职工有权选择提前退休，但这一选择并非完全自主决定。在职工达到法定退休年龄并希望提前退休时，需要与所在单位进行协商。单位会根据自身的人员安排、工作需求等因素，考虑是否同意职工的提前退休申请。如果单位同意，双方将按照规定的程序办理提前退休手续。

四、特殊情况的说明

对于公务员、国有企事业单位领导人员及其他管理人员，达到法定退休年龄时应当及时办理退休手续，这部分人群在提前退休方面可能受到更严格的限制或规定。

五、政策背景与目的

弹性退休制度的实施，是我国渐进式延迟法定退休年龄改革的一项重要内容。其目的在于适应劳动者多样化需求，满足不同的工作生活安排需要，同时促进人力资源的开发利用。通过增加职工对退休年龄的选择权，有助于提升职工的工作满意度和生活质量。

概括起来，提前退休并非由单一方决定，而是需要职工自愿选择并与所在单位协商一致。在办理提前退休手续时，职工需满足一定的条件并按照规定的程序进行。