结论：影响公共环境被人拍摄举报是否算侵犯肖像权，需根据具体情况判断。若拍摄行为符合合理使用的范畴，且未恶意传播或造成损害，则不构成侵犯肖像权；反之，若未经同意以营利为目的使用或恶意传播他人肖像，则可能构成侵权。

详细分析：

1. 不构成侵犯肖像权的情况：

   • 合理使用：根据《中华人民共和国民法典》第一千零二十条的规定，为个人学习、艺术欣赏、课堂教学或科学研究，在必要范围内使用肖像权人已经公开的肖像，不构成侵权。例如，拍摄公共环境时，人物仅作为背景元素，且照片仅用于个人欣赏或学习摄影技巧，这种情况下不构成侵犯肖像权。
   • 新闻报道与公共利益：为实施新闻报道，不可避免地制作、使用、公开肖像权人的肖像，如记者对新闻事件进行报道时拍摄的画面中包含相关人物，这属于合理使用，不构成侵权。同样，为维护公共利益，如曝光不文明行为，在必要范围内也可使用肖像。
   • 展示特定公共环境：为展示特定的公共环境，如拍摄城市风光时摄入的市民形象，属于不可避免的使用，不构成对肖像权的侵犯。

2. 构成侵犯肖像权的情况：

   • 未经同意以营利为目的使用：若拍摄者未经肖像权人同意，擅自将拍摄的照片用于商业广告、产品包装或宣传海报等营利性活动，则构成对肖像权的侵犯。例如，商家未经顾客允许，将其在店内拍摄到的顾客照片用作店铺的宣传海报，以此吸引顾客，这种行为即构成对肖像权的侵犯。
   • 恶意传播或造成损害：拍摄者在公共场合恶意拍摄他人的丑态照片，并在网络上传播，导致他人社会评价降低，或遭受其他名誉、荣誉等人格利益的损害，同样构成侵犯肖像权。即使不以营利为目的，但未经肖像权人同意随意传播其肖像，也可能构成对肖像权的侵犯。

建议与注意事项：

• 尊重他人肖像权：在公共场合拍照时，应尊重他人的肖像权，避免拍摄他人的清晰肖像用于不当用途。
• 明确拍摄目的与用途：在拍摄前，应明确拍摄目的和用途，确保拍摄行为符合合理使用的范畴。
• 获得同意：若需将照片用于营利性活动或可能涉及他人肖像权的场合，应事先获得被拍摄者的同意。
• 避免恶意传播：不得恶意丑化、污损或歪曲他人肖像，也不得随意传播他人肖像，以免侵犯他人肖像权。

后续行动建议：

• 若您认为自己的肖像权被侵犯，可以收集相关证据，如照片、视频、证人证言等，并向侵权方提出停止侵权、赔偿损失等要求。
• 若协商无果，您可以向法院提起诉讼，要求侵权方承担法律责任。

如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。