纯租赁光伏发电在符合一定条件和遵循相关规定的前提下是合法的。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
一、合同层面的合法性
租赁合同的签订：
- 纯租赁光伏发电项目首先需要与屋顶的所有权人或有权处分人签订合法有效的租赁合同。合同应明确租赁范围、期限、租金及双方权利义务，特别是关于屋顶使用、改造及光伏设备安装的具体条款。
- 确保租赁合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定，也不违背公序良俗。例如，合同中不得包含非法转租、损害公共利益等条款。
合同条款的审查：
- 若合同中已明确允许在屋顶安装光伏设备，则应严格遵守合同约定进行安装和运营。
- 若合同无相关约定，则需进一步分析当地法律法规及政策要求，确保安装行为合法合规。
二、建设审批层面的合法性
规划许可：
- 安装光伏设施需符合当地城乡规划和建设要求，不得影响城市景观或周边居民权益。例如，光伏设备的安装高度、角度等需符合规划要求，避免对周边环境造成不良影响。
- 应向当地规划部门咨询并办理相关审批手续，确保安装行为获得合法许可。未经许可擅自安装可能面临拆除、罚款等法律风险。
安全与质量标准：
- 光伏设备的安装必须符合国家和地方的安全与质量标准。例如，光伏设备需通过质量检测，安装企业应具备相应资质。
- 施工过程中应遵循规范，确保光伏设施安全运行，避免安全事故。如因安装不当导致安全事故，安装企业及租赁方可能需承担相应法律责任。
三、其他层面的合法性
电力接入：
- 安装光伏系统后，若需将电力接入电网，需按国家规定向当地供电企业提出申请，并办理并网手续。未经许可擅自接入电网可能面临处罚。
- 供电企业将对光伏系统进行验收，验收合格后方可正式并网运行。验收不合格需整改至合格为止。
环保要求：
- 光伏项目的建设和运营应符合环保要求，不得对周边环境造成污染或破坏。例如，光伏设备生产、安装及退役处理等环节均需符合环保标准。
- 需采取相应环保措施，如设置防尘网、废水处理设施等，确保项目建设和运营过程中的环保合规性。
屋顶实际情况考虑：
- 在安装前，需评估屋顶的结构、承重能力等，确保安装光伏设备不会对房屋造成损害。如因安装光伏设备导致房屋损坏，租赁方可能需承担赔偿责任。
- 与屋顶所有者进行充分沟通，明确双方权利义务，确保合作顺利。例如，可约定在租赁期限内，如因光伏设备安装导致屋顶损坏，由租赁方负责修复或赔偿。
四、综合建议
- 在开展纯租赁光伏发电项目前，务必全面了解并遵守当地法律法规、政策及规划要求。如有疑问，可直接向我咨询，我会为你提供专业的法律意见。
- 与屋顶所有者签订详细、合法的租赁合同，明确双方权利义务及违约责任。合同是双方合作的基础，务必确保合同内容合法合规、条款清晰明确。
- 选择具备资质的安装企业，确保光伏设备质量及施工安全。安装企业的资质和施工质量直接关系到光伏设施的安全运行和发电效率。
- 关注环保要求，采取必要措施保护周边环境。环保合规是项目建设和运营的重要前提，务必确保项目符合环保要求。
综上所述，纯租赁光伏发电在符合一定条件和遵循相关规定的前提下是合法的。在开展项目前，请务必进行全面的法律分析和风险评估，确保合规性并规避潜在的法律风险。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。